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[接上页] (三)严格进出口和互联网等领域执法监管。海关、出入境检验检疫部门要依法加大对进出口侵犯知识产权和假冒伪劣商品货物的查处力度。知识产权、商务部门要严格执行展会知识产权保护办法,做好展会知识产权保护工作。文化市场综合执法等部门要会同有关部门加强网络知识产权保护,严厉打击互联网侵权盗版,重点打击影视剧作品侵权盗版和违法经营网络游戏、音乐、动漫等违法行为。商务、工商、文广新局等部门要加强网络购物、电话购物和电视购物活动监管,重点打击利用互联网、通信网络和电视网络销售侵权和假冒伪劣商品行为,加强对视听节目服务网站播放节目的监督工作。文化市场综合执法、机关事务管理等部门要加强对政府机关使用正版软件的指导检查,确保政府机关办公软件正版化。 (四)加大刑事司法打击力度。公安机关要对侵权和制售假冒伪劣犯罪行为保持严打高压态势,广泛收集案件线索,精确打击犯罪源头,全程打击犯罪产业链条。对制售假冒伪劣食品、药品、农资等直接损害群众切身利益的违法犯罪行为要定期开展集中打击行动。对影响恶劣、情节严重的重点案件实行挂牌督办。行政执法部门与公安机关对经济违法犯罪线索要及时做好双向移送。行政执法部门要积极支持司法机关对侵权和假冒伪劣案件履行审查批捕、审查起诉、诉讼监督、案件审理职责,依法严惩犯罪分子。 三、统筹兼顾,加快建立打击侵权和假冒伪劣工作的长效机制 (一)加快诚信体系建设。积极组织企业开展诚信承诺活动,促进企业依法经营、诚信兴商。建立重点企业和个体经营者诚信档案,完善信用信息查询和披露制度,推进信用信息共享。对企业实施信用分类监管,强化主体责任,督促引导企业诚信经营。完善重点产品追溯制度,推动生产经营企业落实进货查验、索证索票和质量承诺制度。加快失信惩戒机制建设,对违法失信者纳入“黑名单”,实施行政和信贷制约。 (二)加强执法能力建设。市整规办作为全市整顿和规范市场经济秩序暨打击侵权和假冒伪劣领域行政执法与刑事司法衔接工作的牵头部门,要切实负起责任,加强协调,建立健全联席会议、案件咨询等制度,研究解决衔接工作中的问题。各县(市、区)政府(管委会)也要尽快明确衔接工作牵头单位。按照全省的统一部署,加快建设打击侵权和假冒伪劣领域行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台,2013年年底前全面实现执法、司法信息互联互通。除适用简易程序的案件外,行政执法部门应在规定的时间内将相关案件信息录入共享平台。加强执法人员培训,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,建立素质高、业务精、能力强、作风正的执法队伍。强化基层监管能力建设,改善监管条件,落实工作经费,努力将问题解决在基层。 (三)强化宣传教育。新闻部门要加强舆论宣传引导,充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道,大力宣传整顿和规范市场经济秩序暨打击侵权和假冒伪劣的工作进展和成效,解读相关法律、法规和政策措施,普及识假防骗知识,曝光典型案件,营造保护知识产权的良好社会氛围。加强知识产权保护培训,开展知识产权保护进企业、进社区、进学校、进网络活动。建立德州市打击侵权和假冒伪劣工作网站,报道打击侵权和假冒伪劣的工作动态、经验成果及典型案件,达到宣传、教育、警示的效果。 (四)强化社会监督机制。充分发挥“12345”、“12312”、“12330”、 “12315”、“12390”、 “12365”、“12358”等举报投诉机制作用,为社会公众提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道。建立完善有奖举报制度,奖励经费由各级财政承担,发动社会力量参与打击侵权和假冒伪劣工作。行政执法部门要依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围,案件办结后按有关规定公布案件主体信息、案由以及处罚情况,接受社会监督。 四、强化组织领导,落实责任制及责任追究制 (一)加强组织领导。各县(市、区)政府(管委会)对本地区整顿和规范市场经济秩序暨打击侵权和假冒伪劣工作负总责。市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组统一领导和协调全市打击侵权和假冒伪劣工作。各县(市、区)政府(管委会)也要抓紧成立组织协调机构。各级政府都要将打击侵权和假冒伪劣工作经费列入财政预算,保障各项工作顺利开展。各部门要制定加强监管的具体措施,指导和督促基层工作,切实负起监管责任。 |