【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川府办发电[2012]15号
【颁布时间】 2012-05-08
【实施时间】 2012-05-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 582936 什么是编号？
【正 文】
四川省人民政府办公厅关于切实加强汛期防汛工作的通知
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四川省人民政府办公厅关于切实加强汛期防汛工作的通知 各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构： 2012年汛期已至，为贯彻落实5月2日全省防汛工作电视电话会议相关要求，切实抓好2012年汛期防汛工作，确保人民群众生命财产安全，经省政府领导同志同意，现将有关事项通知如下。 一、高度重视今年防汛工作 今年是深入实施西部大开发战略、加快建设西部经济发展高地的重要一年，将召开党的十八大和省第十次党代会，做好防汛减灾工作意义十分重大，任务非常艰巨。根据省防汛抗旱指挥部（以下简称“省防指”）趋势会商分析预测，今年汛期全省总降水量以偏少为主，但盆地西部、川西高原中北部降水可能偏多1-2成；川西高原大部分地区雨季开始期较常年偏早；沱江上游、涪江上游、嘉陵江中上游以及渠江流域可能发生中等偏高洪水，部分支流可能发生大洪水。受降雨影响，地震灾区、盆地东北部地区洪涝灾害和川西高原及盆地周边山区山洪泥石流等地质灾害可能偏重。各地、各有关部门要高度重视今年的防汛工作，认真贯彻落实全省防汛工作电视电话会议精神，进一步增强抓好防汛工作的紧迫感、责任感，立足于防大汛、抢大险，在已有安排部署的基础上进行再督促、再检查、再落实。坚持以人为本、科学防控、依法防控、群防群控，突出重点任务，把握关键环节，努力做好今年防汛抗洪救灾各项工作，把灾害损失降到最低程度。 二、落实防汛工作责任制 各地要进一步强化以防汛工作行政首长负责制为核心，以分级负责、部门负责、技术负责、岗位负责为支撑的防汛责任体系。针对地方政府换届和各级防指成员工作调整的实际情况，尽快明确各类防汛责任人，并于5月底前逐级在当地主要媒体上进行公示，确保将每一处山洪灾害易发点、每一座水库、每一个电站、每一处堤防的行政、预警、巡查、组织转移等关键环节的责任人落到实处。进一步加强对责任人履职情况的督导检查，确保工作有人抓、问题有人管。按照“横向到边、纵向到底”的原则将防汛责任落实到最基层，乡（镇）一级防汛责任人报县级防汛抗旱指挥部备案并在乡（镇）人民政府公布，确保责任到位、落实到人。一旦发生汛情灾情险情，主要领导和分管领导要深入一线，现场指挥，及时解决工作中的重点、难点问题。对因工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡事件的，依法依规依纪严肃追究有关人员责任。 三、加强防汛重点部位的全面排查和汛期巡查 对各类江河、水库、堤防、山洪易发区、城镇等防洪重点部位开展拉网式排查，确保不留隐患、不留死角。对发现的每一处隐患要登记造册，限期落实整改措施并予以消除；无法及时整改的，要编制切实可行的应急方案，落实好应急抢险责任和抢险队伍、防汛物资、通讯设施等各项准备措施。全力做好堤防、水库、水电站等防洪工程的巡查排险，尤其要加大薄弱地段、病险水库和在建水利工程的巡查密度，严格落实各项度汛措施，做到险情早发现、早处理，确保不溃堤、不垮坝。对山洪灾害高发地区、城镇低洼地带、中小河流等防汛薄弱环节和重点部位要落实专人，加强汛期巡查和值守，发现异常情况要及时报告，尽快组织应急处置，全力控制险情，确保人民群众生命安全。 四、细化完善防汛应急预案 各地要根据本地实际，充分汲取其他地区的经验和教训，及时充实、修订和完善各类防汛应急预案，增强针对性和可操作性，着重完善抗洪抢险、物资储备和调度、人员撤退转移等关键环节，加强预案的动态管理，力求做到周全、细致。特别要落实好在建大中型水库、水电站的度汛预案，组织编制大江大河和跨地区梯级电站的洪水调度方案。加强预案宣传，以全省开展“5·12”防灾减灾大演练为契机，及时组织开展本地区防汛抢险演练，要在主汛前至少开展1次防汛抢险应急演练，提高干部群众防灾避灾、自救互救的能力。特别要加强对转移线路、临时安置点的勘查，提前消除转移线路和临时安置点的各项安全隐患。 五、完善监测预警机制 水务、气象、水文、国土资源、住房城乡建设等部门要进一步加强配合协作，密切监视汛期天气，加大监测力度，加密监测频次，加强汛情会商，科学预测水情雨情。注意加强对局地、短时强降雨的监测预报，增强预报时效性，提高预报精准度。强化基层预警机制建设，重点防汛部位要落实专人巡查值班，密切监视汛情、工情。加强防汛预警通讯系统的建设和维护，充分利用电视、广播、电话、短信、网络等媒体，辅之以警笛警报、鸣锣敲鼓等传统手段，迅速传递汛情，确保预警通讯畅通。坚持群测群防，加大山洪灾害防御知识宣传培训，提高基层干部群众防灾、避灾和自救、互救能力。 |
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