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【法规名称】 
【颁布部门】 石家庄市政府
【发文字号】 石政办函[2012]49号
【颁布时间】 2012-05-08
【实施时间】 2012-05-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 583110  什么是编号?
【正  文】

第2页 石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知(2012)

[接上页]


  (四)加大重点行业领域安全生产隐患排查治理和专项整治力度。各级政府和安委会成员单位要进一步落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,督导生产经营单位建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度。坚持预防为主的方针,持续开展安全生产隐患排查和专项整治活动,深化煤矿、金属非金属矿山、道路交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、冶金建材及消防等重点行业(领域)专项整治。

  

  煤矿。加快推进小煤矿整合重组工作,矿区政府要督导相关煤矿会同冀中能源集团,进一步完善重组方案,坚决按照冀政〔2011〕45号文件精神和有关要求,加快煤矿整合工作进度,确保年内全部完成整合关闭任务。对整合重组期间的矿井,市安监局和矿区政府要加强安全监管,严禁违规违法生产,严防生产安全事故的发生。

  

  非煤矿山。重点加大地下矿山防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故“七防”和露天矿山高陡坡治理。加强对矿山、尾矿库整合,力争使金属非金属矿山及尾矿库数量在2011年基础上减少2%。

  

  危险化学品。重点整治液氯、液氨、剧毒化学品等生产和使用高度危险化学品企业。要结合产业结构调整及淘汰高污染和落后产能的有关政策要求,强制关闭淘汰一批产能落后、安全保障能力差、危及生产安全的企业。加快城区安全防护距离不足的危险化学品企业搬迁、治理、防控工作。相关县(市)政府对承诺搬迁的企业要给予政策支持,确保如期搬迁到位,能转产的尽快转产。以贯彻新的《危险化学品管理条例》为契机,严把危险化学品企业准入关,新建项目,必须进入化工园区。

  

  建筑施工。继续组织开展以预防高处坠落、坍塌、建筑起重机械事故为重点的安全专项整治工作,有针对性地开展事故预警,对重要时段、重点地区和薄弱环节展开安全生产督导巡查,严防重特大事故的发生。严把市场准入关,严肃查处违法转包行为。加强施工企业的现场安全管理,落实岗前安全培训责任,对降低安全生产条件、未建立健全各项安全生产规章制度的施工企业,发证机关对其依法实施暂扣或吊销安全生产许可证的处罚。

  

  交通运输。以长途客运、危险品运输、校车和旅游包车安全管理为重点,严把运输企业、营运车辆、从业人员和客货场站的准入关,严厉查处非法营运、超载、超速、酒后驾驶等违规违法行为。以深入开展公路险坡、险段和危桥、危路隐患整治为重点,推动道路事故多发地段隐患销号。

  

  烟花爆竹。着力改善生产经营企业的安全条件,严厉查处违反“三定”组织生产,超许可范围经营等违规行为,依法取缔非法制售窝点。

  

  民爆器材。重点打击治理无证无照、证照不全或证照过期从事生产经营等行为。强力推进民爆物品生产、配送、爆破作业一体化经营模式,大幅减少爆炸物品使用环节安全隐患。

  

  冶金建材。加强对冶金、建材等(行业)企业工艺装备、安全设施技术改造或更新、安全标准化建设等工作的执法检查,严肃查处违法违规在危险场所进行作业,违法违规进行高温熔融金属作业等行为。

  

  作业场所职业危害防治。继续深化14个行业148家企业的作业场所职业危害整治,重点做好石英砂加工企业作业场所粉尘危害治理;制革业作业场所职业危害整治。

  

  消防。开展以影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、商场、市场、学校、高层建筑、地下工程、医院十类场所为重点的火灾隐患排查整治工作。推进重大火灾隐患政府挂牌督办机制落实,加大重大火灾隐患和消防安全区域“乱点”整治力度,坚持日查夜查、明查暗访、督导抽查相结合,坚决做到逐一清查、全面覆盖、不留死角、从严查处,预防群体性伤亡事故发生。

  

  特种设备。完善升级《特种设备安全监察检验管理系统》,逐步实现动态监管对各个设备、各个环节、各个地区的全覆盖。积极开展电梯维保使用单位专项整治、气瓶“两站”整顿治理、车用气瓶安全管理、在用压力管道专项整治等活动。

  

  (五)切实加强基层基础建设。一是推进安监系统信息化建设。在全市安监系统完成安全监管网格化管理平台和执法平台建设任务,提高安监系统的工作效率,提升安全生产监管和执法为基层为企业服务的水平。二是继续强力推进企业安全生产标准化建设。按照上级业务部门的工作部署,分行业推进安全生产标准化建设,力争年底前高标准完成省下达的指标任务。全市机械、纺织企业累计完成90家;危险化学品生产企业、烟花爆竹生产经营企业通过三级以上安全标准化达标认证;需延期换证的非煤矿山全部实现三级以上达标,冶金、有色企业全部实现三级以上达标;大中型水泥企业全部实现三级以上达标;30%的建筑陶瓷企业实现三级以上达标。三是着力提升安全培训能力。加强培训机构信息化、标准化建设,着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训的质量和水平,全年计划培训企业主要负责人和安全管理人员7000人,完成26500名特种作业人员的培训工作,对全市乡镇安监站工作人员进行一次系统执法培训,举办1期企业安全生产应急管理培训班。四是全面推进“全国安全社区”创建工作。认真贯彻落实国务院安委办《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》(安委办〔2011〕38号)精神,落实市安委会《关于进一步深入推进安全社区建设的实施意见》(石安委〔2012〕1号),在全市启动以乡镇为单元的“全国安全社区”创建工作。
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