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【法规名称】 
【颁布部门】 广东省政府
【发文字号】 粤府[2012]58号
【颁布时间】 2012-05-14
【实施时间】 2012-05-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 583307  什么是编号?
【正  文】

第3页 广东省人民政府关于加快转变我省体育发展方式的意见

[接上页]


  充分发挥科技、教育、人才在竞技体育中的作用。把体育科技纳入全省科技管理工作,对竞技体育关键技术研发提供专项支持,着力解决竞技体育发展难题。不断提高竞技体育的科技含量,推动高科技手段在竞技体育中的应用。加强后备人才培养,把学校体育作为竞技体育的后备力量,按照“中小学打基础、大学提高水平”的发展思路,建立健全青少年体育训练网络,鼓励和促进高校培养高水平运动队,着力构建支撑我省竞技体育可持续发展的后备人才培养体系。在发展群众体育特别是青少年体育中发现和选拔运动人才,探索运动员选拔、培养、引进新机制。进一步完善运动员保障体系,加强体育、财政、人力资源社会保障、教育等部门协作,共同做好运动员退役安置工作。

  

  六、以实现体育产业综合效益为重点,促进体育产业大发展

  

  大力发展体育产业,不断增加体育市场供给,满足人民群众多层次、多元化、多样性的体育消费需求,充分发挥体育产业作为幸福导向型产业的积极作用。在充分发挥政府主导作用加强体育公共服务的同时,更多依靠市场化、社会化手段繁荣城乡体育市场,形成体育公共服务与市场服务相互补充、体育产业与体育事业协调发展,基本公共体育服务均等化、非基本公共体育服务多样化的良好局面。

  

  加快建立体育产业市场机制。全方位开放体育产业市场,建立宽松透明、管理规范的市场准入制度,健全政府引导、行业自律、市场主体自主经营的行业管理体制。推行体育场馆所有权和经营权分离,鼓励非公有制经济参与建设和运营公共体育场馆设施。建立以企业为主体的重大赛事和体育活动市场化运作机制。加快职业体育发展,推行政府依法监管、协会管办分离、俱乐部自主运作的职业体育制度,搞活职业体育市场,满足群众对高端赛事的欣赏需求,充分发挥高水平职业联赛对拉动体育产业链条延伸的龙头作用。

  

  加快体育产业转型升级。建立完善的体育产业体系,发展体育健身休闲、竞赛表演业等基础性、龙头型产业,扩大体育消费需求,拓展体育用品、体育旅游、体育影视传媒等产业发展空间。优化体育产业布局,积极实施重大产业项目带动战略,创建一批体育产业基地,培育一批大型龙头体育企业,积极扶持中小体育企业发展。以科技创新引领体育产品和服务升级,大力实施体育品牌战略。

  

  加大体育产业政策扶持和保障力度。加强体育产业宏观管理,制订我省加快发展体育产业的实施意见,营造有利于体育产业快速发展的政策环境。加强体育市场监管和体育知识产权保护,切实保障消费者合法权益。建立健全体育产业统计制度和指标体系。

  

  七、以解决城乡区域体育发展差距为重点,加快推进基本公共体育服务均等化

  

  统筹区域体育发展。充分发挥广州、深圳中心城市的辐射带动和示范作用,推动两市建设国际一流水平的标志性体育设施和体育服务平台,打造成具有影响力的国际体育中心城市。珠三角地区其他城市要结合城市化和现代化进程,着力建设国内一流的公共体育服务体系,发展一批有吸引力和普及度高的群众体育项目、一批有核心竞争力的竞技体育优势项目、一批有较高知名度的体育产业品牌,努力打造成为带动全省、影响全国的体育示范区。东西北地区要加快建立健全全民健身四个网络和青少年体育后备人才培养体系,大力培育具有区域特色的体育产业,努力打造成为与珠三角地区优势互补、协调发展的特色体育发展区。创新珠三角地区与东西北地区之间的体育对口帮扶、联动发展机制。

  

  推进城乡体育发展一体化。坚持以社区为重点推进城市体育工作,探索社区体育工作新机制,推动社区体育发展。大力促进乡镇、农村体育发展,全方位推进“以城带乡、以镇(街道)帮村(社区)”的协调互动机制建设,推进公共体育服务体系城乡一体化。加大对县级体育特别是基层和欠发达地区体育的扶持力度。扩大公共财政对乡镇、农村体育工作的保障覆盖范围,继续实施“农民体育健身工程”,加大对乡镇、农村体育基础和重点体育活动的经费投入。

  

  八、以加快转变政府体育职能为重点,深化体育管理体制改革

  

  提高引领转变体育发展方式的能力。各级政府要把转变体育发展方式纳入经济社会转型升级总体战略,加强科学谋划、顶层设计和统筹协调;要加快转变政府体育职能,理顺管理、调控、经办、服务、监督等各个环节,构建适应体育发展方式转变的良好运行机制。各级体育部门要牢牢把握转变体育发展方式的主线,加快研究部署,尽快实现重要领域和关键环节改革新突破,以改革创新为动力推动体育科学发展。要围绕转变体育发展方式,健全体育工作机构,加强队伍建设,鼓励广大体育工作者创造性开展工作。认真实施高层次人才引进和特聘计划、体育人才培训专项计划,健全培训和继续教育制度,完善体育人才成长激励政策,建设结构合理、素质优良的体育人才队伍,不断提升引领和支撑转变体育发展方式的综合能力。
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