　　为认真贯彻省委、省政府关于做好新时期体育工作的决策部署，加快发展群众体育，进一步提升公共体育服务水平，推进保障和改善民生工作，根据省人民政府《关于加快转变我省体育发展方式的意见》（粤府〔2012〕58号）和省委办公厅《关于近期重点推进保障和改善民生具体工作的通知》（粤委办〔2011〕66号）要求，制订本工作方案。

　　

　　一、指导思想

　　

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“发展体育运动、增强人民体质”的宗旨和“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务，将发展群众体育作为改善民生的重要工作，加大体育惠民力度；以满足人民群众体育健身需求为出发点，加快完善公共体育服务体系，推进基本公共体育服务均等化，推动形成政府主导、部门协调、全社会共同参与的全民健身工作机制；坚持以人民群众的幸福为本，深入开展全民健身运动，引导人民群众进行高雅、时尚、休闲的体育运动；调动社会力量共同推动群众体育大发展，形成广覆盖、可持续、充满活力的群众体育工作局面。

　　

　　二、工作目标

　　

　　深入贯彻实施《全民健身条例》和《广东省全民健身实施计划（2011－2015年）》（粤府〔2011〕138号），将开展全民健身运动作为群众体育工作的主要抓手和重要载体。到2020年，全民健身场地、活动、组织、服务四大网络基本完善，公共体育服务体系基本形成，城乡区域基本公共体育服务均等化总体实现；城乡居民体育健身意识普遍增强，体育健身成为更多人的基本生活方式，群众参与体育锻炼的需求基本得到满足；群众体育工作各项指标位居全国前列，达到中等发达国家水平，全面实现场地现代化、组织网络化、活动体系化和促进群众科学健身、强化体质的工作目标。

　　

　　第一阶段（2011-2015年）：重点加强全民健身四大网络建设，提升群众体育城乡区域协调发展水平，推进基本公共体育服务均等化。全省各类体育场地设施达到96万个以上（相关标准按2004年国家体育总局、国家统计局等九部委联合开展的第五次全国体育场地普查统计口径，下同），人均体育场地面积达到22平方米以上。省主要公共体育场馆建成多功能体育中心。各地级以上市均建有公共体育馆、体育场、游泳池、全民健身中心和2万平方米以上的全民健身广场（公园）。县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）公共体育场地设施建设达到《广东省全民健身实施计划（2011-2015年）》相关标准和要求。青少年体质健康水平不断提高，体育后备人才队伍进一步壮大。各类体育设施开放率和利用率有较大提高，获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到每万人15名以上，经常参加体育锻炼的人数比例达到45%以上，达到《国民体质测定标准》合格水平以上的城乡居民比例超过90%.

　　

　　第二阶段（2016-2020年）：建立健全覆盖城乡的全民健身服务体系，进一步提升公共体育服务水平，总体实现基本公共体育服务均等化。全省各类体育场地设施达到10万个以上，人均体育场地面积达到25平方米以上。各县（市、区）均建有公共体育馆、体育场、游泳池、全民健身中心和1万平方米以上的全民健身广场（公园），实现省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）公共体育场地设施全覆盖。城乡居民体育健身需求基本得到满足，人民群众的体质和健康水平显著提高。获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到每万人30名以上，经常参加体育锻炼的人数比例达到50%以上，达到《国民体质测定标准》合格水平以上的城乡居民比例超过95%，国民体质水平居全国前列。

　　

　　三、推进十项重点工作

　　

　　（一）广泛开展群众体育活动。利用8月8日“全民健身日”等时间节点开展示范性、引导性强的全民健身活动，延伸和拓展健身活动空间，强化活动的延续效应。办好“体育节”等系列活动，以广泛组织开展面向基层、小型多样的全民健身活动为主要内容，逐步推进全民健身活动经常化、生活化。结合“南粤幸福节”，积极开展全民健身项目大汇演等大型体育主题活动。根据地方特色和群众需求开展“一市、一县、一乡（镇）”等形式多样的“一地一品牌”全民健身活动，提升活动品牌化程度和影响力。加快群众体育新优项目的创编、推广，推出适合不同人群、地域、季节的体育健身新项目、新方法，开展各类体育休闲活动。大力扶持民族民间传统体育发展。依托高校和社会资源，建立非奥运群众体育项目培训基地。

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