【法规名称】
【颁布部门】 福州市政府
【发文字号】 榕政办[2012]90号
【颁布时间】 2012-05-11
【实施时间】 2012-05-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 583316 什么是编号？
【正 文】
福州市人民政府办公厅关于加强“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产保护管理工作的通知
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福州市人民政府办公厅关于加强“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产保护管理工作的通知 各县（市）区人民政府，市直有关部门： 福州港自古以来就是我国东南沿海重要的通商口岸，在“海上丝绸之路”中国段中占有重要的地位。为充分发挥历史文化名城资源优势，推动文化强市建设，市委、市政府决定开展“海上丝绸之路福州史迹”申报中国世界文化遗产预备名单工作。根据《保护世界文化和自然遗产公约》、《实施保护世界文化和自然遗产公约操作指南》、《文物保护法》等有关法律、法规的规定，结合福州实际情况，经市政府同意，现就进一步加强“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产保护管理的有关事项通知如下： 一、充分认识做好“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产保护管理工作的重要性 福州是一个有着2200多年历史的国家历史文化名城，独特的地理环境造就了福州人擅长航海的特性。汉代，福州就开辟了东冶港，并与中南半岛、日本等地开通了交通航线，成为当时东南海运的枢纽和对外贸易的主要港口。唐中期，福州成为当时全国三大贸易港口之一。五代，王审知开辟了甘棠港，与高丽、日本、东南亚及阿拉伯各国等进行贸易往来。宋元时期，福州继续发展海外贸易。明代，郑和七下西洋均以福州太平港为出发地。中国与琉球朝贡贸易主要通过福州港进行。福州在中国东南沿海的对外商贸格局的形成与发展中起到了肇始和推动作用，是“海上丝绸之路”的重要节点之一。 各有关区（市）政府作为责任单位，要充分认识“海上丝绸之路福州史迹”申报列入中国世界文化遗产预备名单工作的重要性，从对历史负责的高度，进一步增强责任感和紧迫感，明确责任，加强领导，切实做好“海上丝绸之路福州史迹”相关文化遗产的保护管理工作。要将“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产保护工作当做一项长期性、经常性工作，摆上政府重要议事日程，纳入经济社会发展规划及城乡规划，列入领导班子及领导干部任期目标管理责任制，将责任落实到人。市直各相关部门应按照各自职能分工，共同做好“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产的保护工作。 二、完整理解“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产的保护内容 （一）“海上丝绸之路福州史迹”涉及的文化遗产： 1、鼓楼区的恩赐琅琊郡王德政碑（闽王祠）； 2、仓山区的怀安窑址； 3、马尾区的迥龙桥及邢港码头、东岐码头； 4、长乐市的圣寿宝塔及天妃灵应之记碑； 5、长乐市的登文道码头。 上述文化遗产点均按照《保护世界文化和自然遗产公约》、《实施保护世界文化和自然遗产公约操作指南》的要求划定文化遗产核心区和缓冲区。各责任单位应按照各自职责，组织、协调、监督文化遗产的保护管理工作，防止文化遗产失修和遭受人为破坏。 （二）各有关区（市）政府要负责对申遗点周边的文化环境、历史景观及其他动态文化遗产进行整治修复，确保与“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产点景观相协调。 （三）加强研究、挖掘工作，进一步丰富、深化“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产的内涵，并予以宣传、展示。 三、切实采取有效措施，做好“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产的保护工作 （一）由市文化新闻出版局（文物局）会同市规划局组织编制《“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产保护管理规划》，划定文化遗产的核心区和缓冲区，确定文化遗产的保护、利用和管理要求。市文化新闻出版局（文物局）要牵头做好保护工作的指导和跟踪落实。 （二）在“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产核心区内不得新建现代建筑，禁止建设可能造成污染环境、破坏生态和水土流失的设施，禁止进行任何损害或破坏“海上丝绸之路福州史迹”资源的活动。确因保护需要进行建设的项目应符合保护规划及其详细规划，并依法报批。 在“海上丝绸之路福州史迹”文化遗产缓冲区内确因生产、生活需要修建房屋或者其他设施的，应符合保护规划及其详细规划，其布局、规模、高度、造型、材料、色彩等与遗产和环境风貌相协调，并依法报批。 对不符合保护规划及其详细规划、污染环境或者有碍“海上丝绸之路福州史迹”环境风貌的建筑物、构筑物应当清理、整改或依法限期拆除、搬迁。 |
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