【法规名称】
【颁布部门】 拉萨市政府
【发文字号】 拉政发[2012]44号
【颁布时间】 2012-05-03
【实施时间】 2012-05-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 583667 什么是编号？
【正 文】
第2页 拉萨市人民政府关于批转《拉萨市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》的通知
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[接上页] （四）人才和引智工作迈出新步伐。通过完善政策、改善环境、创新工作机制，人才队伍建设初见成效，人才总量逐年增长，人才结构不断改善，人才素质有效提高，人才门类逐步齐全。少数民族专业技术人才特殊培养工作已经启动，已培养20名专业技术骨干人才。截至“十一五”末，高级专业技术人才296人，享受国务院政府特殊津贴专家19人。 （五）收入分配制度改革进一步深化。认真执行公务员工资制度改革、事业单位工作人员收入分配制度改革和机关事业单位离退休人员计发离退休费等相关政策，先后四次调整了西藏特殊津贴标准。建立企业工资正常增长机制，企业工资集体协商工作进展顺利，2008年以来连续三次制定并发布我市人力资源市场工资指导价位，2007-2010年两次执行调整了我市最低工资标准，企业工资收入分配制度进一步完善。截至“十一五”末，最低工资标准950元/月。 （六）劳动关系继续保持和谐稳定。建立和规范劳动合同制度，积极推动用人单位与职工签订劳动合同，积极推行工资集体协商和集体合同制度，劳动合同签订覆盖面进一步扩大，劳动关系三方协调机制进一步完善。通过加大劳动监察执法力度，实行人力资源社会保障年审制度和建筑工地设立维权公告牌制度，逐步建立企业劳动保障诚信制度，依法处理各类群体因劳动关系引起的劳资纠纷，劳动者合法权益得到有效保障。不断加强劳动人事争议仲裁工作，办案水平和质量进一步提高。建立健全企业劳动争议调解机制，督促指导企业建立和完善劳动争议调解组织，充分发挥其预防、化解矛盾的作用。“十一五”期间，受理劳动人事争议案件278起，涉及2872人，涉及金额1857.73万元；受理投诉案件 843起，涉及劳动者9000人，为农民工追回劳动报酬及押金2518万元；及时处理群体突发事件44起，涉及劳动者5440人，讨回拖欠工资及押金1905万元，依法维护了劳动关系双方的合法权益。 （七）人力资源社会保障基础工作不断加强。积极同区、市发改委和人社厅联系，加快 “十二五”人力资源社会保障基础设施建设项目的申报工作，加快拉萨市实训基地及人力资源市场项目建设的落实工作。以学习贯彻《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁调解法》、《劳动合同法实施条例》等法律、法规为重点，通过举办专题业务培训、讲座、知识竞赛等形式加强劳动保障法律法规及政策的学习和相关工作业务培训，努力使市县（区）人力资源社会保障部门工作人员掌握政策、熟悉业务，切实提高办事效率和服务水平。结合机关效能建设，深入开展学习实践科学发展观活动，切实转变机关作风，进一步强化服务意识，推进政务公开和窗口服务建设。 二、基本经验 （一）坚持围绕中心、服务大局，精心谋划人力资源和社会保障事业。紧紧围绕中心、牢牢把握大局、自觉服从大局、有效服务大局，是做好人力资源和社会保障工作的内在要求。五年来，我市紧紧围绕促进全市经济建设和改革、发展、稳定大局，按照中央第四、五次西藏工作座谈会的要求，在推进“和谐拉萨”、“平安拉萨”建设进程中，切实找准人力资源和社会保障工作服务全市工作大局的切入点和结合点，努力在增强服务意识、拓宽服务渠道、提高服务水平等方面想办法、谋良策，使人力资源和社会保障工作始终体现大局的要求，在全市工作大局下谋划，并在为大局服务的过程中得到了加强。 （二）坚持突出主线、把握重点，准确把握人力资源和社会保障工作着力点。突出主线、把握重点、统筹兼顾、整体推进，是做好人力资源和社会保障工作的重要方法。五年来，我市紧紧围绕关注民生、改善民生和人才队伍建设，突出主线抓重点，集中精力抓大事，统筹兼顾抓落实，以重点工作的突破带动各项工作的全面落实，使全市人力资源和社会保障工作在任务重、头绪多、责任大的情况下得到整体推进。 （三）坚持与时俱进、改革创新，不断开创人力资源和社会保障工作新局面。与时俱进、改革创新、勇于开拓、积极探索，是做好人力资源和社会保障工作的基本方针。五年来，不断解放思想，以创新和规范的理念，坚持用与时俱进的眼光审视人力资源和社会保障工作，用创新规范的思路提升人力资源和社会保障工作，积极探索做好新形势下人力资源和社会保障工作新途径、新办法，努力打造人力资源和社会保障工作的特色和亮点，增强了人力资源和社会保障工作的生机和活力。 |
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