【法规名称】
【颁布部门】 新疆维吾尔自治区政府
【发文字号】 新政发[2012]87号
【颁布时间】 2012-05-22
【实施时间】 2012-05-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 584309 什么是编号？
【正 文】
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见
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新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见 伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构： 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔2011〕31号）精神，进一步加强和稳定乡村医生队伍，巩固和完善村卫生室的基本功能，更好地为广大农牧民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，结合我区实际，提出如下意见： 一、加大投入力度，实现村卫生室和乡村医生全覆盖 （一）完善村卫生室规划设置。 根据自治区卫生厅等11个部门《关于印发新疆维吾尔自治区乡（镇）卫生院、村卫生室建设指导标准（暂行）的通知》（新卫农卫发〔2006〕11号）要求，县级卫生行政部门根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，综合考虑服务人口、居民需求以及地理条件等因素，本着方便群众和优化卫生资源配置的原则，合理规划村卫生室设置。原则上每个行政村设置1所村卫生室，对村型较大，人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设；乡镇卫生院所在地的行政村原则上可不设村卫生室。村卫生室业务用房面积不少于60平方米，室内布局合理，分设诊断室、治疗室、处置室（观察室）和药房，各室相对独立。 村卫生室由政府或集体举办，属公益性、非营利性的医疗卫生机构，其资产所有权归属县级卫生行政部门。各地要加大对村卫生室建设的投入力度，积极争取国家和自治区支持并落实配套资金，确保2012年底前每个行政村有1所标准化村卫生室。 （二）合理配置乡村医生。 乡村医生执业地点在村卫生室，由县级卫生行政部门考核确定，原则上服务人口在500人以下的村卫生室配1名乡村医生；服务人口在500-1000人的，配1-2名乡村医生；服务人口在1000人以上的，配2-3名乡村医生。乡村医生年龄原则上不超过60岁。各地要积极采取定向培养、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种形式，引导大中专医学专业人员到村卫生室执业，确保2012年底前每个村卫生室都有乡村医生。 二、加强规范管理，提高乡村医生综合服务能力 （一）明确乡村医生职责。 1.提供公共卫生服务：在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准，规范开展基本公共卫生服务；参与或协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等。 2.提供基本医疗服务：使用适宜药物、适宜技术和中医民族医药方法为农牧区居民提供常见病、多发病的一般诊治及转诊服务。 3.开展宣传教育、计划生育宣传指导和协助新型农牧区合作医疗（以下简称“新农合”）筹资等工作。 4.受县级卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料等。 （二）严格乡村医生执业资格。 乡村医生必须具有乡村医生证书或执业（助理）医师资格证书，并在县级卫生行政部门注册获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。县级卫生行政部门要严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强准入管理。自《乡村医生从业管理条例》颁布实施后新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业助理医师及以上资格，对暂时达不到要求的乡村医生应按照《新疆维吾尔自治区乡村医生执业注册管理办法（试行）》（新卫农卫发〔2005〕12号）的相关规定执行。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。村卫生室登记的诊疗科目为预防保健科和全科医疗科，提供中医民族医服务的村卫生室应同时将中医民族医科登记为诊疗科目。原则上不得登记其他诊疗科目。 （三）全面推行乡村卫生服务一体化管理。 县级卫生行政部门要将乡村医生和村卫生室纳入管理范围，并委托乡镇卫生院对乡村医生进行技术指导，对村卫生室的业务、药品器械供应和财务管理及绩效进行考核。 1.人员统一管理。 加强村卫生室岗位管理，按照精简、高效的原则对村卫生室实行定岗。乡村医生实行聘用制，并纳入乡镇卫生院统一管理。村卫生室须有医疗机构许可证，实行乡村卫生服务一体化管理的村卫生室，其法人代表为乡镇卫生院院长，村卫生室负责人由乡镇卫生院选定。 |
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