【法规名称】
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁政发[2012]134号
【颁布时间】 2012-05-08
【实施时间】 2012-05-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 584772 什么是编号？
【正 文】
南京市人民政府关于鼓励和支持电子商务发展的若干意见
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南京市人民政府关于鼓励和支持电子商务发展的若干意见 各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位： 为建设现代化国际性人文绿都，走创新驱动、内生增长、绿色发展之路，根据国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》、国家五部委《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》以及《南京市创建国家电子商务示范城市工作方案》的要求，结合我市实际，就积极营造电子商务发展环境，推广电子商务应用，制定鼓励和支持电子商务发展的若干意见如下： 一、充分认识加快电子商务发展的重要性和紧迫性 电子商务是网络化的新型经济活动，是对传统商务的重大变革，是增强经济实力的战略选择。近年来，随着信息技术的进步和互联网的普及，我市电子商务持续快速发展，加快电子商务发展是当前应对金融危机，扩大居民消费、保持经济增长动力的有效手段，是提高商品流通效率、转变经济发展方式的必然要求，是提高城市综合经济实力和核心竞争力的重要抓手，对我市打造独具魅力的人文都市、绿色都市、幸福都市，独具特色的中国人才与创业创新名城、软件与新兴产业名城、航运（空）与综合枢纽名城，将起到巨大的推动作用。同时，我市电子商务发展与发达国家和国内先进城市相比，还存在着一定的差距，社会公众对电子商务的认知度和认可度总体还有待提高，电子商务信息披露、资金支付和商品交付等行为还有待进一步规范。因此，要充分认识加快和规范电子商务发展的重要性和紧迫性，高度重视，积极引导，研究措施，扎实推进，促进我市有形市场和无形市场良性互动发展。 二、不断强化工作职能，为行业发展提供良好服务 （一）加快电子商务发展政策环境和基础设施建设。政府各相关部门要按照各自的职能，大力推进电子商务持续健康快速发展，为电子商务行业发展提供政策支持与服务，支持重点电子商务企业做大做强，鼓励和帮助中小企业积极应用电子商务。加快公共技术平台建设，为电子商务发展提供良好的基础设施保障。 （二）加强电子商务发展的工作协调。我市创建国家电子商务示范城市工作协调小组负责领导创建工作，组织跨部门工作协调。按照《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》要求，做好电子商务发展与现代服务业、战略新兴产业等领域“十二五”规划的衔接。协调小组办公室负责与国家部委和省的工作沟通，督促有关部门落实协调小组的工作部署，为电子商务企业提供良好服务。 （三）积极发挥行业协会的作用。鼓励和支持行业协会自身建设，发挥行业协会在沟通政府、联系企业、行业自律、规范经营、宣传推广等方面的作用。适当赋予行业协会一定的行业管理职能，提高行业协会的服务管理能力和权威性，并对行业协会开展的工作给予必要的资金支持。 三、积极引导和政策支持，促进电子商务快速发展 （四）支持“示范企业”和“示范园区”（集聚区）创建。 1、在我市培育若干个有较强竞争力、在全国领先的电子商务企业，作为我市电子商务行业的龙头企业，推动电子商务在我市的推广和应用，促进我市电子商务行业的全面发展。开展“南京市电子商务示范企业”评选活动，入选企业由市政府授牌，并给予奖励和支持。 2、在我市培育若干家有较强企业推广、融资担保、招聘培训、物流仓储、孵化培育、诚信经营等公共服务功能的特色园区（集聚区），作为我市电子商务行业的示范区，加快形成覆盖全产业链的服务体系，为电子商务企业提供良好的发展环境和条件，对认定的电子商务园区（集聚区），由市政府授牌，并给予奖励和支持。 （五）支持电子商务技术创新发展。 1、支持科研机构、大专院校建立电子商务领域实验室或研究机构，着力解决制约电子商务应用的重大技术问题，突破电子商务交易技术、加密与电子认证、在线支付、信用管理等关键技术。鼓励支持企业结合需求，开展产学研合作，组织开展电子商务云计算技术、集成化应用技术、电子合同、电子结算技术与标准、交换标准与技术研发。支持推动物流跟踪、信息安全、平台客户满意度评估及行为路径分析等关键技术研发和应用。 2、支持云计算在电子商务和电子政务领域的创新应用，优化政府管理和服务职能，整合政府各部门资源，降低信息系统建设和运营维护成本，提升信息资源的使用效率，提高政府工作效率和服务水平。 |
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