【法规名称】
【颁布部门】 安徽省政府
【发文字号】 皖政办[2012]39号
【颁布时间】 2012-05-03
【实施时间】 2012-05-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 585412 什么是编号？
【正 文】
安徽省人民政府办公厅关于促进电影产业繁荣发展的意见
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安徽省人民政府办公厅关于促进电影产业繁荣发展的意见 各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为深入贯彻落实十七届六中全会和《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发〔2010〕9号）精神，大力繁荣发展我省电影产业，经省政府同意，现提出如下意见： 一、总体要求和发展目标 （一）总体要求。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕落实国家和省经济社会发展规划和文化改革发展规划纲要，遵循电影产业发展规律，结合我省电影业实际，以丰富产品和加快发展为主题，以深化改革和科技创新为动力，以实施重大项目和完善基础设施为支撑，以强化科学管理和人才队伍建设为保障，坚持社会主义先进文化前进方向，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的有机统一；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力丰富产品、改善服务、繁荣市场，保障人民群众文化权益、满足人民群众日益增长的精神文化需求；坚持公益性事业和经营性产业共同发展，发挥市场机制的基础性作用，支持规模化、集约化发展，鼓励国有、民营等多元主体参与，不断增强电影业发展的活力；坚持重点突破、总体推进，着力创新体制机制、完善政策措施，着力实施重点工程和重大项目，实现全省电影业全面发展。 （二）发展目标。 通过改革创新、加大投入、加快发展，大力实施“电影精品创作生产”、“城市数字影院建设”、“城市电影院线建设”、“农村电影放映”、“电影优秀人才”五大工程，到“十二五”末，我省电影创作生产、基础设施、产业规模、技术水平、公共服务和管理能力等方面长足发展。 --创作生产丰富多彩，规模不断壮大，质量不断提高，每年推出一批在国内外具有重大影响的精品力作，形成多样化的创作生产格局。 --基础设施明显改善，加快完成市、县多厅数字影院建设和改造任务，建设具有较强规模实力和品牌特色的城市电影院线，形成全省电影数字化发行放映网络体系。 --产业水平日益提升，产业规模不断壮大，产业链条不断延伸，产业科技水平不断提升，培育形成一批电影创作、生产、 发行、放映等骨干企业和影视创作、生产、摄制基地。 --公共服务能力显著增强，确保完成农村公益电影放映任务，不断扩大覆盖、提高质量，建立完善市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠的电影公共服务体系。 --管理能力不断加强，建立完善电影发行、放映的市场监管服务体系，形成权责一致、分工合作、执行顺畅、监管有力的电影行政管理体制。 二、主要任务和重点工作 （三）大力繁荣电影创作生产。设立“安徽省电影精品专项资金”，加强对我省电影精品创作生产的资助扶持。实施“电影精品创作生产工程”，促进优秀电影产品创作、生产和传播，推动电影制片业长足发展，做大做强。深入挖掘安徽丰富厚重的历史、文化和自然资源，以及现代安徽开放、创新、奋进的时代风貌，着力打造更多展现徽风皖韵、思想性艺术性观赏性相统一、在全国产生重要影响的精品力作。 （四） 加强电影产业基础设施建设。大力实施“城市数字影院建设工程”，2013年完成全省县级以上城市的数字影院建设和改造任务；到2015年底，全省“城市数字影院”增至130家以上，银幕数达到600块以上。将“城市数字影院”建设和改造任务纳入国民经济和社会发展规划重点推进，优先给予土地、资金等要素保障和相关政策支持。按照国家政策要求，落实各类配套资金、引导资金和财税减免等扶持措施，鼓励各类企业和资本在我省投资建设城市影院和社区影院。 （五）加快完善城市电影院线。实施“城市电影院线建设工程”，到2015年底，电影票房年收入力争突破6亿元，增速高于全国平均水平。鼓励我省大型文化产业集团，采用资产重组、资本控股、设备投入、产权链接、协议合作等多种形式积极参与，加快我省“城市电影院线”建设。鼓励“城市数字影院”向乡镇延伸，推动“农村数字电影院线”向城乡结合部和自然村拓展、覆盖，加快形成运营高效、覆盖广泛、形式多样的现代电影院线体系。 |
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