【法规名称】
【颁布部门】 环境保护部
【发文字号】 环办函[2012]675号
【颁布时间】 2012-06-04
【实施时间】 2012-06-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 585534 什么是编号？
【正 文】
第2页 环境保护部办公厅关于开展环境与经济形势分析试点工作的通知
|
[接上页] （七）有总结有说明。形势分析有果有因，不能停留在反映问题层面，在发现问题后尽可能的分析问题产生原因。某些问题的产生有可能是工作尚未到位，也有可能是缺乏相应的机制政策支持或者其他原因。剖析问题成因有助于更好地提出有针对性的解决办法或建议，避免泛泛而谈。 三、具体内容 （一）经济形势分析 1、宏观经济运行基本特征分析，重点考虑对环境影响较大的经济、社会指标运行情况，包括季度gdp变化、固定资产投资、轻重工业增加值变化、资源、能源及污染型产品进出口情况。 2、重点研究分析本地主导（重点）工业行业生产运行情况，包括增速、产值、产品产量、利润情况，企业生产经营情况，重点关注行业和企业生产经营同比和环比的变化情况，以及主导（重点）工业行业的新增投资情况。 3、分析能源、资源及用电等情况，包括能源消费及结构（清洁能源利用）、节能降耗情况、工业及生活用电量等与污染物排放密切相关的资源、能耗情况。 4、关注本地社会经济发展总体部署，如重要发展规划、主要政策措施、重大经济项目等；关注本地区在产业结构调整、经济转型方面出台的政策，要求和具体措施，以及开展的主要工作，研究对经济、环境潜在的影响关系；关注本地新兴行业发展情况。 5、关注涉及本地的国家或省级重大战略、规划、政策，一方面关注战略、规划、政策对本地在社会、经济、环境等方面的部署和要求，另一方面关注本地为落实相关战略、规划、政策出台的相关政策，开展的相关工作。 （二）环境形势分析 1、环保工作基本情况 主要关注以下几方面内容：项目环评审批情况、污染治理设施运行情况、当地相关的环境政策变化情况、突发环境事件、环境违法案件情况、环境信访情况、排污费及脱硫脱销电价等环境经济政策执行情况。 2、环境压力及形势变化分析 分析在现有经济运行态势及趋势下，环境的压力及形势的变化态势及趋势，包括落后产能淘汰、上大压小等产业结构调整情况。分析四项主要污染物及与环境质量密切相关的污染物排放的主要来源；污染排放增加及减少的情况；减少污染物排放的具体政策执行情况；群众关注的环境质量改善进展情况。 3、重点环保工作情况 主要关注两方面工作，一是涉及国家或本省战略、国家或本省重大政策和重大工作的环境保护工作开展情况；二是带有创新性质的或探索性的工作情况。只涉及本市、本部门日常工作的不纳入报告。 4、其他有特点的环保工作情况 不在上面三项内容内，但是具有特色的工作。 （三）污染减排工作进展情况 主要是两方面内容，一是本地污染减排形势分析，包括本地减排任务完成进度，分析经济特别是重点行业运行情况对减排形势影响，以及新批项目的主要污染物（化学需氧量和二氧化硫）排放情况；二是重点工程建设及运行情况，产业结构调整和落后产能淘汰关停情况。一般情况下不需要在报告中针对单个项目进行具体说明。 （四）当前存在的主要问题及原因分析 结合前述环境与经济形势变化分析，分析影响经济等因素变动的主要原因。外部原因如国际市场、自然条件、国家政策的变化，内部原因如内需、国家相关政策、产业结构调整等变化。分析经济发展与污染排放的关系，重点考虑gdp、能耗、用电量、煤炭资源消耗量与污染物排放总量关系、重点行业产品产量、产值与污染排放关系、机动车保有量与大气污染排放关系等。 总结当前及今后一个时期环保工作面临的形势和主要问题。如经济形势变化、政策规划对环保工作造成的影响；可以是当前国家环境政策、制度、规定等在实践中暴露出的不适应、不完善的问题，也可以是环保部门在实际工作中面临的其他问题，特别要注意发现本地出现的苗头性问题。不仅仅局限于提出问题，应对问题进行一定的解释和说明，尽可能分析问题产生原因，以便采取有针对性的解决措施。 （五）建议 本部分主要是根据基层环保工作中的问题，对环境管理提出改进和完善的建议，如对国家环境政策、制度、规定等进一步完善或调整的建议，或者为应对环保工作面临的新问题，提出相关的建议。 四、时间要求 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！