【法规名称】
【颁布部门】 新疆维吾尔自治区政府
【发文字号】 新政办发[2012]95号
【颁布时间】 2012-06-05
【实施时间】 2012-06-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 585868 什么是编号？
【正 文】
第2页 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发自治区完善省级以下邮政监管体制工作实施方案的通知
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[接上页] 5.其他事项。新疆邮政公司设在各地州市、县的邮政企业不再使用“××邮政局”的名称，更名为“××邮政分公司”。 （二）调整邮政管理体制邮政管理体制实行中央和地方双重管理、以中央为主，自治区及各地州市邮政管理局由上级邮政管理部门与所在地人民政府双重管理，邮政业务、机构编制、干部、财务等以上级邮政管理部门管理为主，主要负责人兼任同级交通运输部门副职领导，由当地党委、政府按照有关规定和程序办理。 （三）地方政府对邮政管理方面的责任 1.地方政府职责。地方政府应当将邮政设施的布局和建设纳入本地城乡规划，对邮政普遍服务、邮政设施建设提供政策和资金支持；统筹协调和指导邮政管理部门与相关方面的工作，将邮政管理工作纳入地方政府工作考核体系，加强邮政队伍思想政治和廉政监督等工作。 2.交通运输部门职责。交通运输部门按照地方政府要求，协助做好邮政管理相关工作，统筹协调本地邮政行业规划与交通运输规划的衔接，促进邮政与交通运输资源的整合，负责邮政管理部门党务等工作。 三、实施步骤 各地邮政监管机构组建完善实施工作分为四个阶段，有重点地交叉推进。 （一）筹备启动阶段（3月中旬-4月）。学习宣贯国务院和国家邮政局关于完善省级以下邮政监管体制相关文件精神；建立完善省级以下邮政监管体制协调工作领导机构和实施工作机构；通报有关情况，部署完善省级以下邮政监管体制实施工作。 （二）调查摸底阶段（3月中下旬-6月）。与相关部门和企业沟通人员选调事宜。对省级以下邮政监管机构组建的人员、经费、资产等情况进行摸底，上报需求计划。按照国家邮政局制定的具体规定和操作办法，组织实施。 （三）推进实施阶段（3月中下旬-11月）。重点推进八个方面的工作。一是3-5月制定工作实施方案，报国家邮政局和自治区人民政府审定后，下发各地州市人民政府和有关部门；二是4-6月选调国家邮政局系统、交通运输系统、邮政企业和地方政府、国有企事业单位符合条件的优秀干部到邮政管理部门工作，完成领导班子的配备工作；三是4-11月按照国家邮政局工作安排，拟定公务员录用计划，组织实施招考、面试、录用和培训工作；四是7-12月成立各地州市机构筹建工作小组，拟定工作方案，负责各地州市局相关筹建和过渡工作。按照国家邮政局工作部署，落实地州市邮政监管机构人事、财务、设施等重要事项；五是8-11月召开机构成立大会，宣布任命，完成公章刻制、机构挂牌、银行开户、组织登记、临时办公场所安排等基础工作；六是7月-11月协助邮政企业，落实地州市、县（市）邮政企业更名、换牌和企业登记变更工作；七是11月-12月与交通运输部门衔接，落实规划和党务管理等工作；八是11月-12月协调解决邮政监管部门主要领导兼任交通运输部门副职事宜（兼任职务不占交通运输部门的编制和职数）。 （四）工作总结阶段（12月）。完成地州市机构框架组建工作，归纳整理实施工作资料，形成工作文档，上报实施工作总结；组织检查验收完善省级以下邮政监管体制工作，并做好国家有关部门视察检查的相关准备。召开全区完善省级以下邮政监管体制实施工作总结会。 四、工作要求 （一）组织宣贯，统一思想。组织广大干部深入学习国办和中央编办文件，进一步统一思想，深刻认识完善省级以下邮政监管体制的重要意义。完善省级以下邮政监管体制是坚持国家行政体制改革的大方向，是邮政体制改革的深化和继续，是促进邮政业健康快速发展的重要保障。要坚持改革方向，坚定改革信心，贯彻落实好国务院的决策和部署。 （二）加强领导，稳步推进。在国家邮政局和自治区完善省级以下邮政监管体制协调工作领导小组的领导下，由新疆邮政管理局牵头、相关部门参与，全面落实省级以下邮政监管机构组建的实施工作。各级政府和相关部门要在自治区完善省级以下邮政监管体制协调工作领导小组的领导下，认真做好协调、衔接和推进工作。按照分工，指定专人负责此项工作，建立工作协调机制，按照时间进度和各项工作要求，认真组织，推进落实。 （三）统筹协调，形成合力。完善省级以下邮政监管体制工作需要人力资源社会保障、发改、交通运输等相关部门的参与和配合。新疆邮政管理局要主动与各地州市人民政府和相关部门建立协调沟通渠道，衔接有关工作事项。各地州市人民政府及相关部门要协助新疆邮政管理局做好机构组建工作，统筹邮政行业与地方经济社会的发展规划，支持邮政普遍服务设施建设，促进邮政与交通运输资源的整合，提高政府公共服务水平。 （四）严肃纪律，加强监督。实施工作中要认真贯彻执行中央关于《党政领导干部选拔任用工作》条例、《公务员调任规定》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》等规定，认真贯彻执行严肃机构编制纪律，严格执行干部管理规定和程序规定，尤其要在领导干部选任、公务员招录、财务预算、资产租赁购置等重要环节，落实监督检查制度和责任，坚决杜绝机构组建工作中的不正之风和违规违纪行为。 |
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