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大同市人民政府关于加强安居工程建设和物业管理的决定 近年来,市委、市政府把改善民生作为工作的出发点和落脚点,集中物力财力,采取多项措施,解决人民群众的住房问题。随着城市建设和名城保护的进一步推进,有相当数量的市民入住政府建设的安居工程。如何进一步加强和完善安居工程建设和物业管理,是摆在政府面前一个十分重大的政治问题。安居工程是民心、民富、民有、民和、民乐工程,工程质量和物业管理事关政府公信力和执行力,事关民生幸福和尊严,事关“五民”工程的具体落实。为此,各级各部门要高度重视,充分认识到安居工程的极端重要性,以高度负责的态度,认真搞好安居工程建设和物业管理,确实做到“拆迁谁、改变谁、造福谁”,真正让人民群众得到更多实惠。 一、进一步加强和完善安居工程建设 搞好安居工程建设,要坚持做到五个“严把”: 1.严把设计关。 ①户型适宜。户型是关系老百姓安居舒适的重要问题。安居工程户型要广泛征求人民群众的意见,以此为依据深化规划设计要求。设计方案形成后,要经过房屋征收办、建设单位和市政府审核后方可进行施工设计。 ②配套完备。在施工设计时,水、电、气、暖、有线电视、通信网络等要全部配套,并由各管线单位提出相应的材料要求和技术要求,对施工图进行会审,跟踪全过程监管,负责工程验收,并负责安全运营,确保配套完善、质量安全可靠。 ③功能齐全。小区设计要配套物业管理、社区服务用房、学校、幼儿园、便利店、社区卫生用房、活动中心、垃圾收集站、公交停车站、警务室、停车场所(车库、停车位、存车棚)等,大的小区要建设户外水冲式公用厕所。 ④绿色宜居。高标准搞好安居小区绿化,必须达到国家规定要求以上。 2.严把队伍关。一支好的建设队伍是保证质量与效率的根本。要拓宽视野,选择一流施工队伍和优秀项目经理,外省的建筑企业资质要求为特级,山西省的为一级以上(含一级);项目经理必须承揽过大型工程具有丰富施工经验,且有总工程师(兼土建工程师)、暖通工程师、电气工程师、质量安全专职管理等符合国家要求标准的专业技术人员,人数不得少于5人。基本方法是提前考察,好中选优,公平公正,公开竞标,确保建设优质工程。坚决防止和打击贴牌、转包等建筑领域的违法行为。 3.严把质量关。质量是工程的生命。工程材料和工程管理决定工程质量。安居工程所用的钢筋、水泥和电梯、塑钢窗、涂料、防盗门、给排水管和地暖管、开关插座、电线电缆、箱柜等材料,要按照规划设计要求,选择品牌好、实力强的大厂家,然后统一采购,保证质优、价低,经久耐用,老百姓满意。要加强工程调度管理,认真落实工程建设质量终身责任制、招投标制、合同制、监理制,项目负责人要坚持驻守一线工地,不得擅离职守,严格执行项目建设标准,确保工程质量。 4.严把验收关。安居工程验收单位要严格按照《建筑法》和《建设工程质量管理条例》进行验收,初验后要以书面通知存在的问题和整改时限。整改期间不得分房,经竣工验收合格后方可交付使用。 各建设单位在质保期内要认真组织维修。从收到维修通知之日起,一般维修在2日内完成;其余维修在7日内完成。若未能在规定时间完成,由物业管理企业组织维修,所产生费用从建设单位质保金中予以扣除。 5.严把预算关。各项工程要严格执行招投标控制价,工程付款进度按合同规定进行。 二、下大力提升物业管理和服务水平 物业管理是关系广大人民群众安居乐业、生活幸福的一件大事,是城市管理的基础。搞好物业管理对于改善城市形象、提升城市品位、优化人居环境,增强城市凝聚力、吸引力和综合竞争力,具有非常重要意义。必须进一步强化物业管理,树立标杆,按照“环境整洁化、服务人性化、运营规范化、管理标准化”要求,形成管理、考核、淘汰三大机制,推动全市物业管理迈上一个新台阶,向人民群众交一份满意答卷。 1.管理机制 环境整洁化。环境整洁是住宅小区的基本要求和前提条件。每个安置小区要按单元设置标准垃圾桶(加盖),高层住宅设2个,每日早晨、傍晚各清运一次,做到垃圾收集容器化、运输密闭化、清理快捷化。小区道路、停车场、活动场地、绿地、卫生间、门卫、岗亭、电梯(电梯厅)等公共场所、公用设施、共用楼道、楼层通道和楼梯台阶要全天清扫保洁。各类标识、标志牌、宣传栏、防火门、消防栓、箱要保持清洁,并针对灭蚊、蝇、蟑螂、鼠的实际需要和季节特点制定具体计划,营造清洁、清新的生活环境。认真搞好小区绿化管理,确保树木茂盛,绿地无垃圾。 |