【法规名称】
【颁布部门】 阜阳市政府
【发文字号】 阜政发[2012]30号
【颁布时间】 2012-06-04
【实施时间】 2012-05-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 586456 什么是编号？
【正 文】
第2页 阜阳市政府投资建设项目审计监督办法
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[接上页] 第十一条 审计机关根据工作需要，可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作，也可以采用招标投标方式确定具有法定资质的社会中介机构参与审计。 审计机关应当加强对委托的社会中介机构及聘请的相关人员的指导、监督，并对审计结果的真实性、合法性负责。 第十二条 审计机关在真实性、合法性审计的基础上，应当更加注重检查和评价政府投资项目的社会效益和经济效益，逐步做到所有审计的政府重点投资项目都开展绩效审计。 第二章 审计方式 第十三条 审计机关采用下列审计方式进行审计监督： （一）对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程，应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计； （二）对按照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号），已经完成从项目筹建到竣工全过程的所有实际支出费用的竣工决算编制工作的项目进行竣工决算审计； （三）对单项工程造价进行竣工结算审计； （四）对与项目有关的单位进行专项审计或者审计调查。 第十四条 审计机关委托的社会中介机构对政府投资项目进行审计，其出具的协审报告，由审计机关履行复核程序确认无误后出具审计报告。审计机关发现有审计质量问题的，应当予以纠正或者重新组织审计。 第十五条 财政部门对项目进行投资评审的，应当在投资评审结束后，将评审结论抄送审计机关。审计机关进行项目审计，可以利用财政部门对项目作出的投资评审结论。 第十六条 项目主管部门或者建设单位应当对项目进行内部审计，并自审计结束之日起15个工作日内将审计结果报同级审计机关备案。审计机关对项目进行审计时，可以利用内部审计结果。 第三章 跟踪审计 第十七条 本办法所称跟踪审计，是指审计机关对涉及公共利益和民生的重大项目，有重点地对其前期准备、建设实施和竣工决算进行全过程的事前、事中、事后审计监督。 第十八条 审计机关根据项目特点和审计资源情况可采取下列方式开展跟踪审计工作： （一）全过程审计，审计机关派出审计人员对项目进行全过程跟踪审计； （二）分阶段审计，将项目全过程划分为若干阶段进行审计或者分期实施跟踪审计； （三）关键点审计，对项目的若干重点环节进行跟踪审计。 第十九条 被审计单位在接受项目跟踪审计过程中，应当遵守下列规定： （一）积极配合审计机关和审计人员依法履行审计职责； （二）对审计涉及需要核实和取证的，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料； （三）在项目建设过程中，若有重大变更或者工程造价重大变动等事项，项目建设单位应组织由发展改革、财政、城投公司、监理、设计等单位参加的工程量变更会审会进行会审，并以书面形式说明需要变更的工程内容和施工方案。经会审形成一致意见的工程量变更项目，由项目建设单位发布变更指令组织实施并报审计局备案； （四）对审计机关提出的问题和建议应及时进行整改；如有不同意见，应在接到书面材料之日起5个工作日内向审计机关书面提出。 第二十条 审计机关和审计人员在跟踪审计过程中，应当遵守下列规定： （一）开展项目跟踪审计应当定期或不定期到施工现场勘察和取证； （二）当因设计变更等原因使工程造价出现变动时，在被审计单位提供资料完备的情况下，应当在15个工作日内向被审计单位告知审定结果； （三）对审计中发现的一般性问题，且经初步交换意见与有关单位和部门达成一致的，审计人员可用审计事项联系单的形式发表审计意见，并做好审计记录；审计过程中发现的重大问题、倾向性问题、经多次提出屡犯不改的问题，可通过出具跟踪审计意见书、审计报告等形式，及时提出具体的整改意见与建议。对被审计单位提出的书面反馈意见及时给予书面答复； （四）每次跟踪审计结束后，审计人员应当及时如实登记审计时间、审计事实、发现问题、审计意见和建议以及被审计单位的整改情况，并汇总审计成果；审计人员参加有关会议、现场勘察，以及项目单位向审计人员咨询、商讨有关事项后，审计人员应当如实记录台账。 |
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