【法规名称】
【颁布部门】 合肥市政府
【发文字号】 合政[2012]100号
【颁布时间】 2012-06-01
【实施时间】 2012-06-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 586460 什么是编号？
【正 文】
第5页 合肥市老龄事业发展“十二五”规划
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[接上页] 3．引导老龄产业健康发展。建立完善老龄产业的相关行业标准和服务规范，培育行业中介组织和行业协会，加强行业服务和监管，促进老龄产业健康发展。建立老龄产业发展基金。要加大对老龄产业的扶持力度，尤其要促进企业间相互交流和良性竞争，拓展融资渠道，吸纳社会资本。 （七）老年家庭建设 1．改善居住条件。积极开发老年宜居住宅和代际亲情住宅，鼓励老年家庭成员共同生活或就近居住，减少老年空巢现象。积极开展邻里互帮互助，构建和谐邻里关系。 2．强化政策支持。改革完善老年人口户籍迁移管理政策，为老年人与赡养人随迁提供条件。健全养老保险、医疗保险的异地转移办法。健全计划生育家庭养老保障和照料服务支持政策，完善农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度，落实城镇独生子女父母年老奖励政策，建立奖励扶助金动态调整机制。继续推行签订家庭赡养协议书。 3．弘扬孝亲敬老传统美德。强化尊老爱幼家庭美德建设，提倡亲情互助，营造温馨和谐的家庭氛围，发挥家庭养老的基础作用。在社区大力推进“老年温馨家庭”创建活动，弘扬敬老、爱老、助老的良好社会风尚。 （八）老年生活环境 1．加快老龄事业基础设施建设。把应对人口老龄化纳入城乡建设发展战略，把老年基础设施建设纳入城乡社区建设发展规划。根据养老机构布局规划，合理规划布局养老机构和居家养老、老年文教体育等服务设施，在市区范围内要打造“十分钟老年人生活圈”，通过新建和对现有资源进行有效整合，加强社区基础设施建设，为老年人居住、出行、就餐、就医、学习、健身、购物、休闲娱乐提供安全、便捷、良好的环境。 2．加快推进方便老年人出行和参与社会生活的无障碍环境建设。推进无障碍进社区、进家庭。加强对城市设施，尤其是与老年人日常生活密切相关的已建设施的无障碍改造，积极营造全社会关爱老年人的无障碍建设氛围。全市新建城市道路和养老机构场所无障碍率达到100%，养老机构（场所）无障碍改造率达到80%，公交设施无障碍率达到50%以上，创建为全国无障碍建设示范城市。 3．开展“老年友好型城市”、“老年宜居社区”创建活动。根据我市经济和社会发展的需求，结合现阶段人口老龄化程度和变化趋势，“十二五”期间创建“老年友好型城市”，提升城市生活环境、社会环境、自然环境，各县（市）区要结合辖区内具体情况，广泛开展“老年人宜居社区”创建活动，至少创建一个“老年人宜居社区”，提高老年人生活质量。 （九）老年人社会管理 1．推进基层老龄工作机构和老年群众组织建设。在乡镇（街道）和社区（村）要广泛建立基层老龄工作组织，引导基层老年协会等各类老年群众组织规范发展，充分发挥老年人在社区建设、志愿服务等方面的积极作用。全市所有的乡镇（街道）要建立老龄工作委员会，所有的社区（村）要建立老年协会，加强基层老龄工作。 2．做好退休人员社区管理服务工作。逐步建立起家庭、社区、单位、党委和政府工作部门相结合的老年人社会管理服务体系。继续推进企业退休人员移交社区实行社会化管理服务。大力推进街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建设。充分发挥社区劳动保障平台的作用，积极拓展服务内容，不断提高社会化管理服务水平。所有企业退休人员纳入社区管理服务。 3．加强老年思想政治工作。把老年思想政治教育纳入党政工作重要议程。发挥党支部、老年协会、老年大学（学校）等组织作用，组织、引导老年人政治学习活动，鼓励老年人参与民主政治生活和社会活动。各县（市）区要定期在老年大学内开展宣讲活动，解读国家、省、市重要文件精神，提高老年人参与政治活动的热情和水平。 （十）老龄科研 1．开展应对人口老龄化战略研究。制定老龄事业中长期发展规划，开展战略研究，提供决策依据。改革老龄科研体制，加大经费投入力度，加强队伍建设，提高科研水平。针对居家养老、空巢老人、老年人心理健康等方面进行调查研究，提出相应对策，为下一步制定相关政策提供理论依据。 2．加快推进老龄事业信息化建设。建立协同推进机制，老龄部门要与统计、社保、卫生、计生、公安等部门密切联系，及时交流数据，互通数字平台，共享老年人口资料，建立健全全市老龄人口数据动态管理机制，跟踪监测城乡老年人生活状况，为出台各项政策提供依据。 |
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