【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【发文字号】 吉政办发[2012]36号
【颁布时间】 2012-06-17
【实施时间】 2012-06-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 586835 什么是编号？
【正 文】
第3页 吉林省人民政府办公厅转发省发展改革委、省法制办、省监察厅关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知
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[接上页] 五、加强改进行政监督 （一）加强监督管理。项目审批、核准部门要严格履行职责，在审批、核准项目时审批、核准招标范围、招标方式和招标组织形式。严格规范国有企、事业单位特别是中、省直企业招投标活动，落实监管责任，切实改变监督缺位状况。严格执行招标从业人员职业资格制度，有关部门在认定招标代理机构资格时，要确保招标代理机构拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。有关行政监督部门要加强对评标委员会成员确定方式、评标专家抽取以及评标活动的监督，规范评标专家自由裁量权，确保评标行为客观、公正、科学；加强对合同签订和履行的监督，防止签订 “阴阳合同”、违法转包和违规分包；加强对依法必须招标项目合同变更的监督约束，防止 “低中高结 ”等违法违规行为的发生；加强招投标全过程监督，及时依法查处违法违规行为，对如不及时纠正将造成难以弥补损失的，可以责令暂停招投标活动。（各级招投标行政监督部门按职责分工负责） （二）加大执法力度。各有关行政监督部门要进一步强化执法意识，加大行政监督执法力度。要以政府投资项目、国有投资占控股和主导地位的项目为主，重点检查招标人规避招标、虚假招标、限制或者排斥潜在投标人、泄露标底等信息、投标人串通投标、以他人名义投标、弄虚作假，招标代理机构不规范代理，评标委员会不客观公正履行职责，中标人不严格履行合同、非法转包和违规分包等违法行为。一经认定，要严肃查处，并公布违法行为记录。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。（各级招投标行政监督部门按职责分工负责） （三）规范监督行为。各有关行政监督部门在履行好各自职责的同时，要加强协调配合，形成监管合力。要依法受理符合条件的投诉，并及时做出处理决定。各有关部门及其工作人员应当依法履行监督管理职责，不得违法设置审批事项、增加管理环节；应当合理确定行政监管边界，不得非法干涉招标人自主编制招标文件、组建评标委员会、确定中标人、发出中标通知书，不得非法干涉投标人自主投标和评标委员会独立评审。招标代理机构可以依法跨区域开展业务，任何地区和部门不得以登记备案等方式加以限制。各级监察机关要加强对行政监督部门及其工作人员的监督检查，严肃查处不依法履行职责、非法干涉招投标活动等问题。各级审计机关要依法加强对招投标行政监督部门、招投标当事人招投标活动的审计监督。（各级招投标行政监督部门按职责分工负责） （四）创新管理模式。县级以上地方政府可以结合本地实际，积极探索建立分工明确、责任落实、执行有力、运转协调的招投标行政监督管理制度。具备条件的市级以上地方政府，可以结合当地实际，建立不隶属于任何行政监督部门、不以营利为目的、统一规范的招投标交易场所，为行政监督和市场交易提供服务。（各级政府，中省直各部门按职责分工负责） 六、加强督促检查工作 （一）制定贯彻实施方案。各级政府、长白山管委会和中、省直各部门，要结合本地区、本部门实际对《条例》贯彻实施工作做出具体部署，加强组织领导，明确责任分工，落实工作责任。对于需要多个部门联合开展的工作，牵头部门要会同有关部门拟定具体方案，协同有序推进。（各级人民政府，中省直各部门按职责分工负责） （二）检查贯彻实施情况。省发展改革委将会同省法制办、省监察厅，结合工程建设领域突出问题专项治理工作，于2012年10月31日前组织开展对落实《条例》情况进行专项检查。（省发展改革委会同省法制办、省监察厅负责） |
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