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[接上页] (二)严格执行对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的制度。协助组织部门抓好任务分解、完善制度,搞好教育、监督和管理。(责任单位:市监察局、市政府各部门) (三)深入治理领导干部廉洁自律方面的突出问题。加强对廉政准则“52个不准”执行情况的监督检查。坚决纠正领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财问题。继续整治领导干部收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题,治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题,治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。(责任单位:市监察局、市政府各部门) (四)健全国有企业和金融机构负责人职务消费约束机制和监管机制。抓紧制定国有企业和金融机构负责人职务消费的禁止性规定。国有企业和金融机构要尽快制定允许负责人职务消费的具体项目和标准,严格报销程序,报监管部门备案。(责任单位:市财政局、市国资委、市金融办、市监察局、市审计局) (五)继续开展领导干部任期经济责任审计。不断提高年度经济责任审计项目数量,健全完善审计结果运用机制,提高领导干部任期内轮审的效果。逐步推进经济责任审计结果公告制度,积极探索经济责任审计结果的公开途径、方法、程序和形式,促进领导干部逐步树立任期内轮审意识,进一步强化依法行政、廉洁从政的执政理念。(责任单位:市审计局、市监察局、市财政局) (六)深入搞好学习教育。坚持把思想建设摆在政府系统干部队伍建设和廉政工作的首位,用中国特色社会主义理论武装广大党员干部的头脑,深入开展理想信念、党性宗旨教育,加强道德法纪教育,引导党员领导干部规范践行社会主义核心价值观,强化依法行政、依纪用权、廉洁从政意识,始终保持健康向上的个人道德操守和严格规范的行政行为。(责任单位:市监察局、市政府各部门) (七)严格落实领导干部廉洁自律各项规定。认真执行民主生活会、领导干部个人事项报告、述职述廉和函询、质询等制度,加强对廉政准则等廉政规定执行情况的监督检查,深入抓好领导干部任期经济责任审计,对领导干部廉洁自律问题做到早发现、早提醒、早纠正。(责任单位:市监察局、市政府各部门) (八)全面加强公务员队伍建设。强化公务员政治思想纯洁性教育,加大政策法规和业务知识学习培训力度,完善考核奖惩机制,推进思想转型、能力升级和作风转变,努力建设一支“政治思想纯正、群众感情纯真、工作能力纯熟、工作作风纯朴、做人做事纯净”的公务员队伍。(责任单位:市人保局、市法制办、市政府各部门) 六、坚决查处案件,进一步加大惩治违纪违法行为的力度 (一)坚决查处重大违纪违法案件。健全完善腐败案件及时揭露、发现、查处机制,畅通群众举报通道,健全腐败案件线索发现、移送和推行领导包案、查办案件协调联动机制,规范办案程序,提高办案质量。要集中力量,突出重点领域、重点部位和关键岗位,严厉查处一批违纪案件。完善举报人和证人保护制度,支持广大群众积极参与反腐败斗争。(责任单位:市政府各部门) (二)严格实行行政问责。严格落实省“十个严禁”、市“六个不准”规定,强化行政监督,规范行政行为,推进行政问责的制度化、规范化。对市委、市政府的重大决策部署执行不力的,对公共资产使用不当的,投资项目出现重大失误的,对发生严重损害群众生命财产重特大安全事故的,对行政不作为、乱作为的,都要严格问责、严肃追究。(责任单位:市政府各部门) (三)提高查处案件的警示教育效应。在查处各类案件的同时,要注意分析查找违纪违法案件的成因,深刻剖析涉案人员思想蜕变轨迹,教育一批党员干部,完善一套制度体系,以反腐败斗争的实际成效提升政府系统干部队伍形象。(责任单位:市政府各部门) 七、科学组织安排,确保反腐倡廉部署落到实处 (一)加强组织领导。各级政府及部门要切实把反腐倡廉建设摆在重要位置,自觉承担起领导责任,主要领导同志要认真履行第一责任人的职责,管好班子,带好队伍。领导班子成员要坚持“一岗双责”,对职责范围内的廉政建设切实负起领导责任。(责任单位:市政府各部门) (二)完善工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,对国务院和省市部署的各项工作任务,要进行细化分解,落实到部门、落实到单位、落实到责任人。各项工作的牵头单位要切实负起主抓责任,搞好统筹协调;配合单位要积极配合、全力支持。市监察局要对重点任务建立台账。(责任单位:市监察局、市政府各部门) (三)强化监督考核。要加强廉政建设责任制落实情况的考核,纳入党政班子工作实绩考核体系,对廉政建设工作领导不力、疏于监督管理,致使本部门、本单位发生重大违纪问题和腐败案件的,要严肃追究领导责任。(责任单位:市政府各部门) 市政府各部门要按照上述工作分工,抓紧制定工作措施,认真抓好贯彻落实。 二○一二年七月二十七日
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