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酉阳土家族苗族自治县人民政府城市扩张突破年实施意见 各乡镇人民政府,县府各部门: 为认真贯彻落实县委第十三次代表大会精神,全面完成城镇建设暨“城市扩张突破年”动员大会提出的各项任务,进一步扩大城市规模,提升城市形象,改善人居环境,特制定本实施意见。 一、工作思路 以科学发展观为指导,紧紧围绕“城市扩张突破年”各项目标任务,以基础设施建设、旧城改造、新区拓展为抓手,强力实施“东进、西扩、南延”城市发展战略,高起点完善城市规划,高速度推进城市建设,高标准实施城市管理,加快推进“一体两翼”、“一城四组团”项目建设,不断提升宜居水平,促进城乡统筹,尽快把我县建设成渝东南重镇。 二、主要工作 2012年,全面抓好四个方面的工作,确保城市建设取得新突破。 (一)强化规划引领 1.城市规划上水平。完成桃花源国际旅游度假区、渤海新城区城市设计及控制性详细规划编制,科学指导度假区及新城区城市建设;按照“做靓老城”思路,综合规划并开发利用城北二酉山、城南兰花山,有效拓展城市空间;全方位、高起点规划城南新区,完成城南新区控制性详细规划;完成3个以上旧城改造小区方案设计,认真把握经济技术指标,合理确定开发强度,为高标准建设提供高水平规划。 2.集镇规划具体任务。完成龙潭、麻旺两个市级中心镇控规编制,完成已编制5年以上乡镇的总规修改和20个中心村规划编制,完成1-2个特色集镇风貌、4个以上农民新村或巴渝民居规划设计方案,进一步完善乡镇规划体系;深入推进特色村寨保护与开发,争取年内申报1个以上国家级特色景观旅游名村或历史文化名村。 3.严格规划管理。开展一次乡镇分管领导、规划管理人员业务知识培训,为乡镇承担辖区规划审批及规划核实职能奠定基础;进一步加大监察执法力度,依法拆除各类违法违规建筑。 (二)突破征收瓶颈 坚持“阳光征收、和谐征收、为民征收、奖励征收、廉洁征收、依法征收”原则,扫尾在建项目房屋征收工作,启动酉城河防洪工程、气象站(区中)片区等7个城市房屋征收项目,其中基础设施项目1 个,旧城改建项目6个,共涉及4个社区,征收总户数1003户,征收建筑面积21.5万平方米,征收概算12.10亿元,安置房源1195套、建筑面积24.60万平方米,为加快推进旧城改造奠定坚实基础。 (三)加快建设速度 1.老城区提档升级。依托桃花源国家5a级景区,加快推进62个城镇重点项目建设,完成综合写字楼装修、酉州古城外立面仿古包装、城北安置房二期和城南农贸市场配套等扫尾工程,推进桃花源景区工程和桃源大舞台等项目建设,加快老城区休闲旅游升级定位,把县城打造成更加宜居宜业宜游的生态之城、绿色之城、旅游之城、休闲之城。 2.龙潭新城建设。按照“1+2+5”(即:1平方公里新城核心区,2平方公里新城路网区及行政办公、文化教育、医疗卫生、交通设施、保障性住宅5大类项目)思路推进新城建设,确保在未来五年完成固定资产投资40亿元,努力实现“一年成势,三年成型,五年成城”的目标。其中,2012年全面完成市政府已批复426亩龙潭新城区基础设施建设用地范围内土地和房屋的征收工作,向上争取政策扶持资金5000万元以上,银行融资力争实现3亿元以上,完成固定资产投资5亿元以上,建成宽36米、长3100米的主干道3条,基本建成1平方公里核心区的城市道路骨架。 3.城南新区建设。完成200亩土地整治及5万平方米安置房主体工程建设,建成钟渤快速通道以及城南迎宾大道,加快推进新希望佳苑、汽车交易市场、环保应急业务用房、农委综合办公楼、卫生业务用房等一批重点项目建设。 4.完善板溪组团和小坝组团基础设施。完成板溪污水处理厂项目建设,加快推进四期道路工程建设,启动公租房、广场、商贸商圈等园区配套项目。快速推进桃花源国际旅游度假区基础设施项目建设,完成度假区房屋征收5万平方米,启动金银山森林职工培训中心、游客接待中心、小坝湿地公园、度假区迎宾大道横向通道等重点项目。 5.建立多层次住房供应体系。进一步深化和完善住房保障机制,新建廉租住房1200套6万平方米,解决城镇1000余户低收入家庭的住房问题。科学规范房地产市场,加强开发项目服务和管理,积极协调解决企业遇到的困难和问题,不断提振市场信心,力争年内完成房地产投资16亿元,新开工房地产项目30万平方米,竣工商品房35万平方米。 |