【法规名称】
【颁布部门】 揭阳市政府
【发文字号】 揭府[2012]52号
【颁布时间】 2012-06-27
【实施时间】 2012-06-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 587517 什么是编号？
【正 文】
第2页 揭阳市人民政府关于扶持我市民营经济发展促进产业转型升级的意见
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[接上页] 六、统筹解决产业发展用地难题 调整优化产业发展布局，引导企业进园入区，推动产业集聚发展、集约发展、集群发展。今后五年，市政府每年安排3000亩以上用地指标，专项用于解决民营企业发展用地问题。坚持“亩产论英雄”，以单位面积投资强度、税收贡献率、就业人数等重要指标决定企业用地指标，积极发展工业地产和商业地产，切实提高集约节约用地水平。对符合“三旧”改造政策要求的旧厂房，优先列入年度改造计划，帮助解决历史遗留问题，完善用地审批手续，明晰产权归属，进一步盘活企业固定资产和土地资源。（此项工作由市国土资源局牵头，市发改、科技、财政、经信、住建、规划等职能部门负责办理） 七、做好人力资源服务保障工作 大力实施民营企业家素质提升工程，加大教育培训力度，搭建智力支撑平台，锻造民营企业转型升级领军队伍。强化人才引领发展理念，设立榕江人才发展专项资金，形成政府、用人单位和社会合理分担的多元化投入机制；支持企业引进各类优秀人才，制订落实购房补助、配偶工作、子女入学、科研经费、职称聘任、人才津贴、投资创业等招才引智措施；购建高端人才公寓，建立市长与高端人才定期交流制度，开辟人才“空中走廊”，营造拴心留人的用人环境。加强劳动力市场建设，为企业开展“订单式招聘”服务。大力发展高职、中职和技工教育，支持民营企业独资、参股、合作办学。（此项工作由市人力资源社会保障局牵头，市财政、经信、国土、科技、住建、教育等职能部门负责办理） 八、全力支持民营企业“走出去” 坚持“政府搭台、企业唱戏”，大力实施“走出去”发展战略，继续推动“揭货北上西进”，组织企业到省外和国外重要城市举办揭阳产品展销会，鼓励企业参加国内外重要展览展销活动，帮助企业抢抓订单、开拓市场，深化区域经贸合作交流，积极应对国内外经济放缓带来的不利影响。鼓励有能力的企业到国外投资办厂，强化咨询服务机构力量，为企业“走出去”创造良好条件。鼓励企业探索新的发展模式，打造电子商务平台，建设揭阳网络商城，扩大网上交易规模，推动民营经济更好更快发展。（此项工作由市经济和信息化局牵头，市外经、科技、财政等职能部门负责办理） 九、着力加强行业协会（商会）建设 加强服务指导，整合产业资源，在充分发挥市工商联促进、指导的基础上，推动相关行业、同类型企业成立行业协会（商会）。充分发挥行业协会（商会）服务、自律、协调的作用，引导企业开展产业协作，促进资源共享、优势互补，防止和减少恶性竞争，形成产业整体合力，推动产业聚合发展。鼓励行业协会（商会）开展资金互助和信用互保，支持符合条件的行业协会（商会）设立小额贷款公司，开展同业资金拆借和融资业务，发展壮大产业规模。加快转变政府职能，加大购买社会服务力度，凡可由行业协会（商会）承接的事项，转移或委托给行业协会（商会）办理，并按照“费随事转”的原则给予资金支持。鼓励行业协会（商会）打造区域品牌，扩大揭阳知名度和产业影响力。（此项工作由市经济和信息化局牵头，市科技、外经、农业、金融、民政、编办、财政等职能部门负责办理） 十、打造便民、高效政务服务平台 成立市民营经济发展服务局、民营经济发展服务中心，打造与省互联互通、覆盖全市的民营企业综合服务网络。深化行政审批制度改革，全面取消市、县设立的审批事项和前置条件，加快审批权相对集中改革，大力推行网上办公和并联审批，切实提高行政审批效率。争取用两年时间，建成集行政审批、资源配置、公共服务、政务公开、效能监察“五位一体”的综合性政务服务平台，打造粤东审批项目最少、环节最简、效率最高、费用最低、服务最优的政府办事机构，实行“一楼式办公、一窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一窗口收费”的政务服务新模式，建设集中办理、依法办理、高效办理、温馨办理的政务平台，形成市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）四级政务服务网络，为民营企业提供更加及时、周到、优质的政务服务。[此项工作由市编办牵头，市直相关职能部门和各县（市、区）负责办理] 十一、切实维护民营企业合法权益 |
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