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[接上页] --深化文化体制改革。推动公共文化场馆免费开放。加快推进国有文艺院团体制改革,争取今年完成改革任务。积极推进非时政类报刊出版单位体制改革。大力实施基层文化设施覆盖工程,加快建设一批综合文化站、文化室等基层文化设施。继续实施文化信息资源共享工程,配套完善各级支中心,推进镇、村两级公共电子阅览室建设。(市文广新局牵头) --继续推进体育事业单位改革,制定开展群众性文化体育活动工作方案,推动公共体育场馆、设施等免费开放。(市体育局、物价局牵头) --着力推进基层管理体制改革。按照民政工作改革创新综合观察点建设的有关要求,积极探索城乡社区服务管理新模式,立足构建社区党组织、社区居委会、社区公共服务站“三位一体”的新模式,推动政府职能转变,实现政府公共管理服务重心下移进社区,提高社区管理服务水平。率先在中心城区先行开展城乡社区管理体制改革试点。(市社工委、编办、民政局牵头) 十一、完善自主创新支撑体系 --深化科技体制改革,加快组建农业、社会发展和科技服务业主体机构。(市科技局牵头) --推进产业共性技术平台建设。大力建设创新公共服务平台,鼓励和扶持有条件的大型企业与高等院校合作,建立行业性研究开发院,加强核心技术、关键技术和共性技术的研发;推动建设一批科技中介和服务机构,为企业科技创新提供良好的配套服务。(市科技局牵头) 十二、推进城乡一体化 --大力推进基本公共服务均等化。调整完善激励型财政机制,健全转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例。进一步优化财政支出结构,加大公共教育、基本卫生服务、社会医疗保障、城乡生活保障、公共文化体育、城乡公共交通、住房保障和扩大就业为重点的公共支出。建立基本公共服务绩效考评机制。(市财政局牵头) --推进户籍制度改革。研究出台户籍改革政策,逐步取消户口迁移的限制条件,引导非农产业和农村人口有序向城镇转移。完善农民工积分入户城镇制度。制定加快外来务工人员有效融入汕头的工作方案,推行流动人口居住证“一证通”制度。(市公安局牵头) 十三、加强市场监管体系建设 --加大对商业贿赂、欺行霸市、制假售假的等行为的处罚和信息披露力度。完善举报激励机制,通过进一步提高奖励力度等方式,充分调动社会公众参与市场监管。研究建立市场秩序评价体系。(监察局、公安局、工商局、质监局按职责分工牵头) --推动建立大部门的市场监管体制。(市编办) --健全食品药品安全监管机制,强化食品安全责任落实。(市食品安全办、食品药品监督管理局牵头) 十四、大力推进社会信用体系建设 --编制社会信用体系建设规划,加快信用法规制度建设。推进行业、部门和地方信用建设,加强对信用信息的记录、整合和应用。(市发改局牵头) 各地各部门要认真贯彻落实市第十次党代会的精神,根据工作要点和实际情况,切实加强对经济体制改革各项工作的组织领导,狠抓落实。各牵头部门要明确工作责任,细化工作措施,提出改革工作的时间进度,确保改革任务取得成效。相关部门要结合自身职能,积极配合牵头部门做好相关工作。市发改局要加强对各项改革工作的推动指导和督促检查。各牵头部门要将各自负责的改革任务实施进展情况、存在问题及对策建议定期报送市发改局,由市发改局汇总报市政府。 |