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[接上页] 深化电子政务应用和服务,加大政务信息资源整合及共享力度,打破条块分割,深入推进综合治税、社会组织管理、社会救助、劳动就业、流动人口、房屋管理、食品药品溯源、审计监察、公安、司法行政等应用,促进重点业务领域的跨部门协同。加快推动城乡公民信息的共享利用,为城乡居民自由迁徙、生产要素自由流动、公共服务均衡覆盖提供支撑。完善行政权力网上公开透明运行,提高政府透明度和公众参与度。增强行政审批系统与部门业务系统的协同能力,大力推进“一站式”、多样化电子政务服务,推行行政许可事项网上办理,为公众和企业提供便捷高效的政务服务。加快部门协同办公系统普及,提高公务人员的信息素质和工作效率。健全电子监察综合平台,强化对行政行为的监督制约。大力推动电子政务建设重心下移和服务延伸,支持基层电子政务应用和服务模式创新,丰富基层政务公开与公共服务内容,促进城乡统筹发展。 加强政务信息资源开发利用,以应用为主导,强化完善人口、法人和基础地理等信息资源建设和开发利用。加大农业、科技、教育、文化、卫生、社会保障、宣传、法制等重点领域信息资源的公益性开发利用,探索建立公益性信息资源开发和服务长效机制。 3.重点工程。 (1)政府网站精品工程。以服务公众为中心,整合、完善现有政府网站,形成以市、区(市)县两级政府门户网站为龙头,部门网站为支撑,结构合理、功能完善、内容丰富、信息共享的政府网站群。围绕政府网站“公开、办事、互动”核心功能,健全工作制度和考核机制,切实增强信息发布的及时性、网上办事的实用性和网络互动的有效性。整合服务热线、政府邮箱等渠道,打造政府与公众互动沟通的统一平台。坚持制度创新与网站功能的深度融合,建成一批精品栏目、精品网站,推动政府网站群的整体发展。 (2)公民信息管理系统建设工程。以各相关部门的公民信息为基础,建立公民信息数据库、公民信息数据目录及共享交换平台,形成数据权威、应用广泛、运行安全、全域覆盖的公民信息管理系统,实现居住、婚育、就业、纳税、社会保险、信用等公民信息数据资源共享利用和跨部门的业务协同,提高各级政府部门管理和服务的效率与质量,有效支撑我市城乡居民自由迁徙、生产要素自由流动、公共服务均衡覆盖和社会管理创新。 (3)电子政务应用深化工程。重点推进社会保障、医疗卫生、劳动就业、文化教育、食品药品安全、信用、应急管理、环境保护等关系重大民生问题的电子政务应用系统建设。深化行政审批、行政执法、宏观经济管理、城市运行管理、公民信息管理、综合治税、土地房屋、国有资产管理、质检、审计、司法行政等业务领域的信息化应用和监管,提高信息化服务和监管水平。统筹建设党政机关公文交换、网上办公和业务管理应用平台。加强移动电子政务建设和应用,为公众和企业提供更加便捷的政务服务。 (4)政务信息资源开发利用工程。按照市、区(市)县、乡镇(街办)、村(社区)分级和部门、行业分类的信息资源架构,建设成都市政府信息资源服务平台,汇集和完善人口、法人、基础地理、宏观经济等基础数据库和文化、国土、科技、教育、卫生、司法行政等应用专题数据库。建立信息资源目录体系,完善信息资源交换平台,推动跨部门、跨层级的政务信息资源共享利用和业务协同。 (五)形成智能驱动的城市运行。 1.发展目标。基本建立起集智能交通、数字城管、节能环保、公共安全、智能电网、智能气网和智能水务等为一体的智能化城市运行管理体系,城市综合运行管理智能化程度显著提升,城市运行管理和服务水平大幅提高。到2015年,城市智能交通系统基本建成,交通信息资源使用效率大幅提升;在全域成都范围建成数字城管系统,城市管理信息化建设和应用水平达到国内一流;基本构建起“数字环保”体系,促进环境监管能力明显提升;基本建成结构合理、技术先进、运行灵活、安全可靠、经济高效、各电压等级协调发展的坚强智能电网。 2.主要任务。深入推进城市运行管理各领域的信息化应用,强化信息化对我市国家创新型城市建设的支撑作用。加快智能交通建设,提高交通管理和服务水平,改善出行条件。扩大数字城管覆盖范围和服务内容,加快构建城市管理信息化体系,提升集约管理和主动管理能力。加快成都市危险化学品重大危险源监督管理系统建设,推进安全生产事故预防关口前移,促进经济社会安全发展。加强环保信息化建设,提高城乡环保监控能力,促进企业清洁生产。加强应急管理信息化建设,为维护城乡公共安全、增强城市应急处理能力、保障社会稳定提供有力支撑。大力推动坚强智能电网建设,提高成都电网的技术水平和用电可靠性。加快水务信息化应用,基本形成智能水务体系,实现水安全、水资源、水环境、水景观的系统化管理、自动化监测、实时化调度、科学化决策和规范化服务。 |