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各县人民政府,沙坡头区工作办公室,市政府各部门、直属机构: 根据市委总体工作部署和市二届人大二次会议通过的《政府工作报告》,现将市人民政府2009年工作要点印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 二00九年二月二十四日 市人民政府2009年工作要点 2009年,将是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年,更是全市上下积极应对国际金融危机,抢抓国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和国家扩大内需促进经济增长的十项措施重大发展机遇,加快推进中卫跨越式发展的关键之年,做好今年的工作,承上启下,意义重大。 今年政府工作总体思路是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会,自治区党委十届七次全体(扩大)会议、自治区经济工作会议和市委二届五次全体(扩大)会议精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、抢抓机遇、苦干实干,着力推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化、旅游特色化进程,着力改善民生和促进社会和谐,为实现中卫经济社会跨越式发展奠定坚实基础。 全市经济社会发展预期目标是:地区生产总值130亿元,增长11%;地方财政一般预算收入5.7亿元,增长15.5%;全社会固定资产投资91亿元,增长16.7%;规模以上工业增加值39亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入12700元,增长9%;农民人均纯收入3800元,增长8%;全市社会消费品零售总额达到26亿元,同比增长14.6%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在11.1‰以内;万元gdp综合能耗降低4%,二氧化硫排放量、化学需氧量分别比上年削减14006吨、6878吨。实现上述目标,重点要抓好九个方面30项工作: 一、强力推进工业发展 1、狠抓重点招商项目。着力促进十大工业项目开工,力争引进投资5000万元以上项目10个,全市招商引资额达到25亿元。重点抓好中冶美利纸业二期高档文化用纸,湖北宜化集团煤化工、盐化工,江苏扬农集团精细化工,中电投2×330mw和中意生物热电联产,江苏泰兴锦汇化工公司1万吨燃料中间体,浙江嘉化公司8万吨双氧水,温州山联集团5万吨特种纸,中宁隆基公司二期2800吨单晶硅,华夏特钢30万吨镍铁,湖南金德24万吨铬铁等重点招商项目开工建设。抓好永安公司100万吨捣固焦项目一期、昊丰伟业公司循环经济产业项目一期、中宁天元公司7.2万吨金属锰等在建项目,争取年内投产。建成1家产值超过20亿元、2家产值超过10亿元、5家产值超过5亿元的骨干企业,规模以上企业达到85家,确保全年完成工业增加值43亿元,增长15%,实现销售收入126.5亿元,增长15%,其中规模以上工业增加值39亿元,实现销售收入110亿元,分别增长15%。 2、大力培育主导产业。依托本地资源优势,壮大造纸业,做强冶金化工业,培育新型建材业,改造传统机械制造业,提升农副产品加工业。加大中冶美利纸业、昊丰伟业、宁夏红集团、大河机床、隆基硅公司、天元金属锰、科豪公司等骨干企业的支持力度,在用地、税收等方面向骨干企业倾斜。同时,进一步完善和落实推动全民创业、扶持中小企业发展的各项政策措施,鼓励和支持中小企业二次创业,引导本地资金与外来资本嫁接配套,积极帮助中小企业拓宽市场,提高效益。进一步优化发展环境,全面落实各项激励政策,降低行政性收费,促进中小企业健康快速发展。 二、强力推进新农村建设 3、加快发展现代农业。高度重视粮食安全,全市粮食产量稳定在50万吨以上。继续大力实施“三个百万亩”工程,从数量扩张向提质增效转变。硒砂瓜、马铃薯、优质饲草种植面积分别达到100万亩、110万亩和120万亩。巩固提高六个种植基地,种植枸杞29万亩,新增3.5万亩;种植小茴香12万亩;种植红枣32.4万亩,新增10万亩;种植高酸苹果26万亩,新增3.8万亩;种植优质米17万亩;新增设施农业3.1万亩,其中新建日光温室2.5万亩(海原新增2.3万亩)。加快发展清真牛羊肉产业,稳定猪产业,恢复鸡产业。探索发展沙漠节水农业和生态观光农业。重视农副产品加工和销售,培育农业产业化龙头企业5家,新组建各类农产品流通组织和专业协会15家,新上技改、扩建规模以上农产品加工项目10个。进一步拓宽农民外出务工渠道,提高政府组织化程度,充分发挥南华山职业中专学校平台作用,分期分批开展劳动技能培训,努力增加农民工工资收入,确保实现农业增产农民增收目标。 |