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[接上页] 4、大力改善农村环境。加强农业基础设施建设,实施农业综合开发、基本农田整治和标准农田示范区项目。抓好灌区沟渠整治和山区引水补灌工程,增强农业防灾避灾能力。加强农村基础设施建设,积极推广使用沼气、太阳能等清洁能源,改善农村卫生环境。新建“塞上农民新居”示范点10个,突出抓好各类公路沿线村庄环境整治,综合整治旧村44个。加快实施生态移民和危窑危房改造工程,完成生态移民新村6个,改造危窑危房9500户。 5、促进山川协调发展。加快推进“以川济山,山川共济”战略,抓好山川优势特色产业对接、劳务市场对接、产业扶贫对接,认真落实扶贫开发的各项措施,大力开展项目扶贫、产业扶贫和市直单位定点帮扶,形成社会帮扶长效机制,整合各类扶贫项目资金,加快实施生态移民项目,从根本上解决山区群众出路问题。全年转移输出农业劳动力16万人,实现劳务收入8亿元。 三、强力推进城镇化进程 6、加快城市建设步伐。建成美利森林公园;完成腾格里湖基础设施工程;完成应理生态房地产开发项目;建成美利工业区污水处理厂;建成滨河南路,机场路延伸,美利路、文远路、体育路、平安路等49.5公里城市道路,完成新区中山街、文昌街、长城街、应理北街和蔡桥路“四街一路”改造工程;完成市区道路绿化改造工程;完成新区供热站扩容,环城东路、公园路中水管网配套和医疗垃圾无害化处理等工程;加快创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市和中国优秀旅游城市。 7、加快建设海原新区。启动海原新区行政中心广场建设、苋麻河治理、主干道绿化等项目,年内完成学校、医院一期工程及54.8公里城市道路,10栋3万平方米廉租住房及经济适用住房,110kv变电所等公共服务设施建设。确保今年5月底道路、供排水、电力、通讯、行政机关办公大楼等一期工程投入使用。建成25家单位办公楼,力争到2009年底,大部分部门(单位)都能进入新区办公。 8、推进城乡一体化进程。加大中宁老城改造,启动新区建设,完善公共设施,提升城市品位,辐射带动县域经济发展。改造海原老城,确保繁荣稳定。加快中心集镇电网、路网、供排水、垃圾处理等服务设施配套,形成以市区为中心、县城为重点、小城镇为主体的多元格局,促进城乡协调发展。城镇化率达到39%。 四、强力推进第三产业发展 9、壮大旅游产业。开发景区景点,实施腾格里沙漠湿地开发、沙坡头基础设施配套、大漠景区整体向北延伸开发等项目,整合精品旅游线路,挖掘旅游文化内涵,办好大型旅游节庆活动,提升旅游文化品位。大力整顿旅游文化市场,规范旅游行业管理。加强区域联合,促进我市与周边城市旅游资源共享。打响沙坡头5a级旅游区品牌,加强旅游促销,开拓客源市场。全年接待游客118万人次,实现旅游总收入5亿元,增长3%。 10、培植房地产业。精心组织香山公园东侧商品住宅开发项目。建成黄河花园二期、美利城市风景、水木兰亭等房地产开发工程;开工建设美利东方明珠、瑞丰家园、山水众一、正丰·香格里等住宅项目,全力推动房地产业健康快速发展。 11、提升服务产业。进一步完善城市商业网点和专业市场布局,扎实推进“万村千乡”市场工程。加强与国内外大型商贸和物流公司合作,积极发展新型物流业态。开工建设迎水桥大物流园区。发展路铁联运,加快航空、陆路和电子口岸建设。培育壮大文化信息、体育健身、金融保险、医疗保健、餐饮娱乐等产业。进一步加强市场监管,规范企业经营行为,营造安全、有序的市场交易环境。 五、强力推进民生事业 12、落实劳动就业保障。加快构建城乡一体的就业服务体系,拓展就业渠道,新增就业岗位8000个。落实培育50名青年创业带头人实施方案,办好50名青年创业者电视大赛,开发创业项目225个,让更多的人积极投身于全民创业行动之中,形成“百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业”的自主创业、充分就业的浓厚氛围。 13、落实医疗卫生保障。财政安排医疗卫生支出4596万元,增长13.8%,加强乡镇卫生院、村卫生室建设,努力改善卫生院基础设施不足、医疗设备落后和人才缺乏状况。全面推行城镇居民医疗保险工作,城镇居民医疗保险覆盖率达85%以上;实行新型农村合作医疗门诊、住院“双统筹”,全市农民参合率达到91%以上。进一步完善大病医疗救助制度,着力解决困难群众看病难、看病贵问题。 |