【法规名称】
【颁布部门】 海口市政府
【发文字号】 海口市人民政府令第71号
【颁布时间】 2008-10-13
【实施时间】 2008-11-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 93608 什么是编号？
【正 文】
海口市政务服务监督管理暂行办法
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《海口市政务服务监督管理暂行办法》已经2008年8月28日十四届市政府第28次常务会议审议通过，现予发布，自2008年11月1日起施行。 市长：徐唐先 二00八年十月十三日 海口市政务服务监督管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范政务服务活动，保障依法行政，根据《中华人民共和国行政许可法》和其他有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于对市人民政府及其所属部门、机构在海口市政府服务中心集中受理、办理政务服务事项的监督管理。 第三条 海口市政府服务中心（以下简称中心）是为市人民政府及其所属部门、机构集中受理、办理政务服务事项提供服务、实施监督管理的机构。 本办法所称政务服务，包括市人民政府及其所属部门、机构依法为公民、法人和其他组织办理行政许可、行政审批及提供其他公共服务事项的活动。 第四条 开展政务服务工作，应当遵循合法、公开、廉洁、高效、便民、诚信的原则。 第二章 政务服务 第五条 政务服务事项应当在中心集中受理、办理。有关部门、机构（以下简称进驻部门）应在中心设置工作窗口，不得在窗口之外另行受理、办理。 政务服务事项少、受理次数少的进驻部门，可以委托中心综合窗口代为受理相关申请。 因特殊情况不宜纳入中心集中受理、办理的政务服务事项，报市人民政府决定。 第六条 进驻部门应在中心工作窗口派驻两名以上工作人员（以下简称窗口工作人员），并委任其中一名为本部门首席代表，负责窗口与本部门和中心之间的联络协调，在委托权限内负责政务服务事项的日常管理和业务审批，并协助中心做好窗口工作人员的管理工作。 第七条 窗口工作人员由进驻部门和中心实行双重管理，其人事关系由所在部门管理，日常工作由中心管理。 中心负责窗口工作人员的教育、培训、管理和考核工作。窗口工作人员年终考核的优秀指标，由市人事行政主管部门单列，不占选派部门指标。 第八条 窗口工作人员应保持稳定，工作未满一年需要更换的，须经中心批准。 第九条 中心应当对纳入中心的政务服务事项、依据、条件、数量、程序、期限、收费标准以及所提供的全部材料的目录和申请书示范文本进行审核后公布，并按照公布的法定项目和标准统一收费。 第十条 进驻部门应当刻制行政审批专用章，授权中心工作窗口在办理政务服务事项中使用，法律、法规另有规定的除外。 第十一条 中心工作窗口依法受理或不予受理政务服务事项，应书面通知申请人。作出不予受理决定的还应说明具体理由。 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或在收到申请材料五日内一次性告知申请人需要补正的全部材料，逾期不告知的，自收到材料之日起视为受理。 第十二条 根据法定条件和程序只需要对申请材料的形式要件进行审核的政务服务事项，经窗口工作人员审查，申请人提交的申请材料齐全、符合法定要求的，应当当场作出书面的准予决定。 根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行审核的政务服务事项，应当在进驻部门承诺的期限内进行审核。申请人的申请符合法定条件和标准的，应当按时作出书面的准予决定。 作出不予许可或不予批准决定的，应书面说明理由。 第十三条 政务服务事项依法由两个以上部门分别实施的，按下列程序办理： （一）确定其中一个部门为主办部门，其他部门为协办部门； （二）主办部门负责受理政务服务事项，并告知协办部门； （三）协办部门分别对申请事项进行审核，并在规定期限内提出审核意见； （四）主办部门汇总各协办部门审核意见后，在规定期限内办结政务服务事项。 第十四条 政务服务事项应当在法律、法规和规章规定的期限内办结。在法定期限内作出承诺的，其承诺期限为该部门办理该政务服务事项的最终期限。 法律、法规和规章未作明确规定的，进驻部门应当在本部门对外承诺的期限内办结。市政府应当根据实际情况调整承诺期限，提高政务服务工作效率。 第十五条 中心各工作窗口对政务服务事项的受理、审查、决定情况和办理期限等信息，均应及时、准确、真实地载入政务服务信息系统并予以公开，公众有权免费查阅。 第三章 监督管理 第十六条 市监察机关应当在中心派驻监察工作组，对政务服务的实施情况进行监督检查，并定期向市政府报告。 |
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