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【法规名称】 
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 渝办[2002]67号
【颁布时间】 2002-11-15
【实施时间】 2002-11-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 9953  什么是编号?
【正  文】

重庆市人民政府办公厅转发市外经贸委关于重庆市服务贸易对外开放工作方案的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:
  
  经市政府同意,现将市外经贸委《重庆市服务贸易对外开放工作方案》转发给你们,请认真贯彻执行。
  
  
二00二年十一月十五日

  
  重庆市服务贸易对外开放工作方案
  
  (市外经贸委二00二年十一月)
  
  一、重庆服务贸易对外开放现状及必要性
  
  我市直辖以来,在市委、市政府的正确领导下,在各方面的共同努力下,服务贸易对外开放已取得一定进展。目前,在渝设立的境外服务贸易机构有1家外资银行分行、3家外资银行办事处、3家外资保险公司办事处、5家外资商业零售企业、5家中外合资合作学校、1家中外合资合作医疗机构、1家中外合资旅行社、1家外资会计事务所。重庆已成为全国综合物流首批试点省市。
  
  重庆要成为长江上游的经济中心,必须是金融中心和科技信息中心,这离不开服务贸易的支持。重庆现有服务贸易水平较低,服务质量较差,少数还处于垄断状态,需要通过对外开放,引入竞争对手,在竞争中壮大自己。根据国家入世承诺,服务贸易有条件地对外开放,是我国的国际义务之一。同时,国外服务贸易企业进入重庆的愿望也比较强烈。因此,重庆服务贸易对外开放是履行国家对外承诺,适应我国加入WTO新形势,提升我市服务贸易水平和竞争力的需要。
  
  二、国家在服务贸易对外开放方面的入世承诺与重庆有关的时间表
  
  2001年12月11日起,可设立有限数量的中外合资、合作医疗机构,外方可以控股,但合营医院或诊所的医务人员中,中国籍者应占多数;
  
  2001年12月11日起,可设立合资、合作广告公司,外资比例不能超过49%;2003年12月11日起,外资可控股;2005年12月11日起,可设立外商独资分支机构;
  
  2001年12月11日起,可在中国政府指定的度假场所设立合资旅行社,2004年12月11日起,外资可控股;2007年12月11日起,外资可设立独资旅行社;
  
  2001年12月11日起,外资可设立外资比例不超过33%的中外合资、合作的证券公司;2004年12月11日起,可增至49%;
  
  2001年12月11日起,外国律师事务所可设立从事营利活动的代表处;并且从2002年12月11日起,不受地理和数量的限制;
  
  2001年12月11日起,外国非寿险商可以设立分部或股权达51%的合营企业;2003年12月11日起,外资可设立全资非寿险的保险公司;
  
  2001年12月11日起,外国零售商可以经营书刊、报纸、杂志、农药、化肥以外的零售业务;2003年12月11日起,外资可设立控股的商业零售合资、合作企业;
  
  2002年12月11日起,外资可设立比例不超过49%的合资、合作电信服务企业;从事移动话音、数据服务、寻呼服务和增值电信;2004年12月11日起,外资可设立比例不超过50%的合资、合作电信服务企业,并且取消地域限制;
  
  2003年12月11日起,外资银行可向中国企业提供人民币服务,2006年12月11日起,外国金融机构可向中国所有客户提供服务。
  
  三、重庆服务贸易对外开放的工作目标
  
  (一)力争“十五”期末,我市境内外上市企业年融资额达到50亿元人民币以上。
  
  (二)今明两年内力争ABS融资取得突破。
  
  (三)争取今明两年引进1—2家外资银行来渝设立分支机构。
  
  (四)争取今明两年引进1—2家外商投资的物流公司。
  
  (五)争取今明两年引进1—2家外商投资的旅行社。
  
  (六)争取今明两年再引进1—2家外商投资的商业零售企业。
  
  (七)争取两年内引进1—2家合资、合作医疗机构。
  
  (八)争取两年内新办1—2家合资、合作学校。
  
  (九)力争“十五”期间引进3—5家外商投资的会计、审计及评估师事务所。
  
  (十)力争“十五”期间引进3—5家外商投资的律师事务所。
  
  四、工作方案
  
  (一)市外经贸委作为全市服务贸易对外开放工作的联络单位,负责提供有关服务贸易对外开放的咨询,协调并促进服务工作。
  
  (二)按服务贸易对外开放的主要领域分别成立项目推进工作小组。项目推进工作小组由行业主管部门、市外经贸委及相关部门、本行业相关企业人员组成。每个项目推进工作小组为3至5人,行业主管部门任组长。项目推进工作小组的职责是:制订本领域对外开放的具体实施方案,并组织实施,及时协调处理项目实施过程中的问题,提出相关的改革建议。具体实施方案应包括以下主要内容:
  
  1.开放具体项目
  
  2.对外合作方式
  
  3.境外目标公司
  
  4.推进时间安排
  
  5.推进工作措施
  
  (三)服务贸易对外开放主要领域项目推进工作小组
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