【法规名称】
【颁布部门】 广东省政府
【发文字号】 广东省人民政府令[第54号]
【颁布时间】 1999-11-15
【实施时间】 2000-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 111417 什么是编号？
【正 文】
广东省行政处罚听证程序实施办法
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《广东省行政处罚听证程序实施办法》已经１９９９年１１月１日广东省人民政府第九届３５次常务会议通过，现予发布，２０００年１月１日起施行。 省长卢瑞华 一九九九年十一月十五日 广东省行政处罚听证程序实施办法 第一章 总则 第一条 为了规范行政处罚听证程序，保障和监督本省各级行政机关依法实施行政处罚，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条 听证程序遵循依法、公开、公正的原则。 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应公开举行。 第三条 听证程序实行告知、回避制度，当事人依法享有陈述权、申辩权和质证权。 第四条 公民、法人或者其他组织对各级人民政府违反本办法的行为，有权向上一级人民政府申诉或者检举；对县级以上各级人民政府工作部门违反本办法的行为，有权向本级人民政府及其法制工作机构、上一级主管部门申诉或者检举。 各级人民政府及其法制工作机构、各行政机关对申诉或者检举应当依法处理。 第二章 听证适用范围 第五条 行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）作出下列行政处罚（以下简称适用听证程序的行政处罚）决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证： （一）责令停产停业； （二）吊销许可证或者执照； （三）较大数额罚款； （四）法律、法规规定可以要求听证的其他行政处罚。 本条前款的较大数额罚款，是指对公民处以１０００元以上罚款，对法人或者其他组织处以５万元以上罚款。 第六条 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和公安机关、国家安全机关的较大数额罚款标准，国家有关行政主管部门另有规定的，从其规定。 第三章 听证组织机关和听证人员 第七条 听证由拟作出适用听证程序的行政处罚的行政机关组织。 法定授权组织拟作出适用听证程序的行政处罚的，由该授权组织组织听证。 行政委托组织拟作出适用听证程序的行政处罚的，由委托的行政机关组织听证。 第八条 听证由行政机关指定其法制工作机构工作人员主持；行政机关未设立法制工作机构的，由负责执法监督工作的人员主持听证。 第九条 行政处罚听证实行听证会制度。听证会由听证主持人、听证员组成。听证主持人和听证员由负责听证的机构指定。组织听证的机关可以聘请本单位以外的听证员参加听证。 听证主持人应由在行政机关从事法制工作２年以上或者从事行政执法工作３年以上的人员担任。 听证员设１名以上４名以下，协助听证主持人组织听证。 听证会组成人员应为单数。 听证会应设书记员１名，负责听证笔录的制作和其他事务。 第十条 听证主持人履行下列职责：（一）决定举行听证的时间、地点并通知听证参加人；（二）审查听证参加人的资格；（三）主持听证，并就案件的事实、证据或者与之相关的法律进行询问，要求听证参加人提供或者补充证据；（四）维护听证的秩序，对违反听证纪律的行为进行警告或者采取必要的措施予以制止；（五）对听证笔录进行审阅，并提出审核意见；（六）决定中止、终止或者延期听证，宣布结束听证；（七）法律、法规、规章规定的其他职责。 第十一条 凡从事听证工作的听证主持人、听证员、书记员，应当持有《广东省人民政府行政执法证》，并经过有关法律、法规和业务的培训考核。 听证人员培训考核工作由省人民政府法制局负责指导实施。 第十二条 听证主持人、听证员、书记员有下列情况之一的，应当自行回避，当事人及其代理人有权申请回避： （一）本案调查人员； （二）当事人、本案调查人员的近亲属； （三）担任过本案的证人、鉴定人； （四）与本案的处理结果有利害关系的。 前款规定，适用于翻译人员、鉴定人、勘验人。 当事人申请听证员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人回避的，由听证主持人决定；申请听证主持人回避的，由举行听证会的行政机关负责人决定。 第四章 听证参加人 第十三条 听证参加人包括： （一）案件调查人员； （二）当事人及其代理人； （三）与案件处理结果有直接利害关系的第三人及其代理人； （四）证人、鉴定人、翻译人员； |
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