【法规名称】
【颁布部门】 黑龙江省人大(含常委会)
【发文字号】 黑龙江省第十一届人大常委会公告第7号
【颁布时间】 2008-10-17
【实施时间】 2008-12-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 12368 什么是编号？
【正 文】
第2页 黑龙江省防沙治沙条例
|
[接上页] 第十五条 沙化土地分为封禁保护区、预防保护区和治理利用区，实行分区管理。 封禁保护区是指在规划期内不具备治理条件的以及因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地。 预防保护区是指具备自然恢复能力的连片沙化土地，以及经过治理已基本形成固定沙地，但稳定性差，一经破坏极易风化和活化的连片沙化土地。 治理利用区是指易被治理或者治理后能够适度利用的沙化土地。 封禁保护区的具体范围，由省人民政府按照国家和省防沙治沙规划确定并公布；预防保护区和治理利用区的具体范围，由沙化土地所在地区县级以上人民政府逐级报省人民政府批准后公布。 第十六条 封禁保护区所在地人民政府应当在明显位置设立标牌，明示封禁保护区的范围、界限和保护措施。 在封禁保护区内禁止一切破坏植被的行为，但经国务院或者国务院指定的部门同意进行修建铁路、公路等建设活动的除外。 第十七条 在预防保护区内，禁止砍挖林草植被以及放牧、开垦、采矿、挖沙、取土等破坏植被的活动。经沙化土地所在地区县级以上林业、草原等行政主管部门批准，可以对林草植被进行适度的抚育、复壮、补植等活动，改善和提高保护区的生态功能。 对预防保护区可以实行阶段性封禁，具体封禁期限、范围由沙化土地所在地区县级以上人民政府根据本地区实际情况确定。在预防保护区内，禁止安置移民。 第十八条 在治理利用区内，禁止砍挖灌木、药材及其他固沙植物。 治理利用区所在地人民政府应当按照防沙治沙规划，组织有关部门、单位和个人，采取造林育草等封沙措施，重点治理，增加植被；也可以将沙化土地治理经营权转让给公民、法人或者其他组织，进行治理。 第三章 土地沙化的预防 第十九条 县级以上林业或者其他有关行政主管部门，应当定期对管辖区域内土地的沙化程度和发展趋势进行监测，并将监测结果向本级人民政府及上一级行政主管部门报告。 第二十条 沙化土地所在地区县级以上人民政府以及相关部门，不得批准在流动沙地边缘地带和林地、草原开垦耕地；已经开垦的，应当有计划地组织退耕还林还草，并纳入防沙治沙规划。 第二十一条 县级以上林业行政主管部门应当严格控制防风固沙林的采伐。因林木老化、病虫害等原因需要进行抚育更新的，应当事先在其附近形成接替林网、林带，报经省林业行政主管部门验收合格后，依照有关规定进行采伐。 江河沿岸和流动沙地边缘营造的乔木型防风固沙林，可以进行抚育和更新性质的采伐。未达到更新标准的，不得批准采伐。灌木型防风固沙林应当按照有关规定和技术规程进行平茬抚育。 对林木更新困难地区已有的防风固沙林，不得批准采伐。 第二十二条 沙化土地所在地区县级以上人民政府应当加强风沙危害区域的草原建设和管理，由草原行政主管部门按照草原保护、建设、利用规划和防沙治沙规划开展草地治理，保护草原植被，防止草原沙化、退化和碱化。 第二十三条 县级以上人民政府林业、农业、草原等行政主管部门应当加强对林草有害生物监测、防治和指导工作，做好苗木品种选择和苗木病、虫害检疫，注重对鼠、虫天敌的保护和利用，及时发布有害生物发生的预测、预报，组织开展统防统治。 第二十四条 沙化土地所在地区各级人民政府应当采取有效措施，解决城乡居民生活用能，因地制宜地开发利用沼气、风能、太阳能等能源，减轻沙区生产、生活用能对植被资源的依赖。 第二十五条 在不适合人居和开展生产经营活动的沙化土地范围内，当地人民政府应当依据有关规定进行生态移民，并进行全面治理或者封禁保护。 第二十六条 油气勘探开发以及矿产资源开采应当按照规划组织实施，并将地表植被恢复和建设纳入规划。在开发和开采前，应当进行环境影响评价，依法提交包括有关防沙治沙内容的环境影响报告。县级以上人民政府林业、国土资源、环境保护、草原等行政主管部门应当对开发和开采单位的地表植被恢复情况进行监督检查。 第二十七条 县级以上人民政府应当严格控制在沙化土地治理区域内批准建设用地。 在沙化土地所在地区从事开发建设活动，应当事先就开发建设项目可能对当地及相关地区生态环境产生的影响进行环境影响评价和水资源论证。对不具备水源条件，且有可能造成土地沙化、水土流失等灾害，严重破坏生态环境的开发建设项目，不得批准立项。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！