【法规名称】
【颁布部门】 审计署/国家档案局
【发文字号】 审办发[1991]158号
【颁布时间】 1991-05-08
【实施时间】 1991-05-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 260986 什么是编号？
【正 文】
第2页 审计署、国家档案局印发《关于审计档案管理工作的规定》和《审计文件材料立卷归档工作程序》的通知
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[接上页] 第十九条 严格审计档案鉴定制度，对超过保管期限的审计档案，应由办公厅（室）和有关审计业务部门的负责人及档案人员组成鉴定小组，逐卷审查鉴定，确定存毁。对确无保存价值的审计案卷，应清点核对，登记造册，经机关领导人批准后销毁。 第二十条 建立审计档案统计制度，对本机关和本地区审计档案的立卷、归档、利用等情况，应及时准确统计，按规定向上级审计机关报送。 第二十一条 省、自治区、直辖市审计机关，可根据本规定，制定具体实施办法。 第二十二条 内部审计机构和社会审计组织，可参照本规定，制定具体管理办法。 第二十三条 本规定由审计署和国家档案局负责解释。 第二十四条 本规定自发布之日起施行。 审计文件材料立卷归档工作程序 （一九九一年五月八日） 第一章 总则 第一条 为了搞好审计文件材料的立卷归档工作，并使之制度化、规范化，根据审计署、国家档案局《关于审计档案管理工作的规定》，制定本程序。 第二条 坚持谁审计谁立卷的原则，建立立卷归档工作责任制。立卷归档工作应列入项目审计计划，由审计组指定专人负责文件材料的收集、整理和立卷工作，做到边审计、边收集整理，审结卷成。 第三条 认真贯彻审计监督和行政管理两类文件的材料分开立卷的原则，准确划分两者的界限，以保证审计档案的系统性和完整性。 第四条 审计档案案卷质量的基本要求是完整和精炼。 “完整”的要求是： （一）每一年度执行审计项目计划所形成的审计文件材料，均应收集齐全。 （二）每一审计项目所形成的文件材料，均应收集齐全。 （三）每一案卷内重要文件的各种稿本，均应收集齐全。 “精炼”的要求是，在立卷过程中严格按文件材料保存价值决定职舍。应做到： （一）按职能分类，防止审计监督和行政管理两类文件混合立卷和不必要的重复立卷。 （二）对审计证明材料，应以审计报告所列问题的需要为标准，区分经过核实和未经过核实、已用作依据和未用作依据，分别加以取舍；与审计报告所列问题无关或未经核实材料，均不立卷。 （三）对各种审计文书的历次修改稿，除有重要内容的修改稿应立卷归档外，一般修改稿不必归档。 第二章 收集整理 第五条 审计项目确定后，有关人员应立即制订该项目文件材料的收集整理工作计划，做好准备工作。 第六条 按照边审计、边收集整理、审结卷成的要求，从确定审计项目开始，即应对每个审计程序上形成的文件材料，随时加以收集，并存放于事先准备好的该审计项目文件夹（袋）中，以备整理、选用。 第七条 凡记录和反映审计机关在履行审计职能活动中直接形成的文件、电报、信函、凭证、笔录的原件及其复制件、照片、音象磁带，以及与审计事项有关的其它文件材料，均属审计档案的收集范围。具体是： （一）上级机关对审计立项的指示、批示和下达的审计项目任务文件。 （二）审计通知书。 （三）审计报告（或复审意见），审计机关审定审计报告（复审意见）的会议纪要或会议记录摘要。 （四）审计报告所列问题的证明材料。 （五）被审计单位对审计报告的书面意见。 （六）有关审计处理的请示，审计事项的报告及上级机关的批复、批示。 （七）审计（含复审）结论和决定或审计意见通知书。 （八）被审计单位关于执行审计结论和决定情况的报告。 （九）罚款、没收款、扣缴款，停止拨款、贷款，冻结银行存款，封存帐册等文书及回执。 （十）被审计单位对审计结论和决定的复审申请，对审计（含复审）结论和决定的申诉材料；有关人员对审计（含复审）结论和决定的申诉材料。 （十一）依法作出审计结论和决定的法规目录或摘要，上级机关有关本项目问题处理的政策界限。 （十二）有关本审计项目的情况报告、通报。 （十三）审计调查报告及其有关文件材料。 （十四）各种调查取证材料。 （十五）移交处理意见书。 （十六）群众来信或来访记录。 （十七）项目审计计划或审计方案，有关本项目计划安排方面的意见、请示、报告、批复和其它有关材料。 （十八）与本项目有关的其它材料。 第八条 不归档文件材料的范围： （一）与本项目无关的文件材料。 （二）未用作审计报告所列问题依据的文件材料。 （三）未经领导审阅、签发的未生效的文电草稿和文件的一般修改稿。 |
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