【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省人民政府办公厅
【发文字号】 甘政办发[2005]109号
【颁布时间】 2005-09-02
【实施时间】 2005-09-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 319213 什么是编号？
【正 文】
第2页 甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》的通知
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[接上页] 不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标。 第十一条 工程招标代理机构必须取得省级以上建设行政主管部门批准的资格后方可开展业务。 第十二条 公开招标工程实行资格预审的，招标人可以依据招标公告要求和资格审查办法的规定，对所有报名的投标申请人以优胜劣汰原则，由高分到低分确定7家以上资格预审合格的投标人或者在全部资格预审合格的投标人中，由招标人随机抽取7家以上作为正式投标人。 第十三条 招标代理机构不得以不收取招标代理费用为条件承接招标代理业务；招标代理费用应当由委托人支付，招标代理机构不得擅自向中标人收取招标代理费用。 第十四条 招标管理机构依法对招标人或者招标代理机构的资格、招标公告、投标邀请书、招标文件、投标人资格等进行备案。招标人或者招标代理机构应当按照规定程序办理招标事宜。 第十五条 招标人对已发出的招标文件，不得擅自变更。确需变更的，应当在投标截止时间15日前，以书面形式通知所有投标人，并报原备案机关备案。 第十六条 招标人要求提交投标保证金的，一般不得超过投标报价的百分之二，最高不得超过50万元（勘察设计、建设监理招标最高不得超过10万元）。投标保证金除现金外，可以是银行出具的保函、保兑支票、汇票或者现金支票。 第十七条 工程量清单或者标底，招标人有能力的由招标人编制，招标人不具备编制能力的应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制。工程量清单或者标底应当加盖编制单位公章和编制人员资格印章，一并提交评标委员会作为评标参考。 编制工程量清单和标底必须符合国家工程量清单计价规范及省上有关规定。 设有标底的，标底应当做到公正、合理。标底必须保密，不得泄露。 第十八条 工程量清单编制中的漏项或者在合同履行期间因设计变更等引起的工程量增减，应当按实际发生的数量如实调整，其风险和利益由招标人承担或者受益，投标人投标报价应当在满足招标文件要求的前提条件下，依据企业定额或者参照我省有关人工、材料、机械消耗量定额，其价格或者费用在本办法第十九条规定范围内由投标人自主报价，并承担相应风险。但合同有效期以外的除外。 第十九条 招标工程采用综合单价法或者工料单价法报价的，一类工程取费不得低于二类甲取费标准，二类工程取费不得低于三类甲取费标准。 国家规定的劳动保险基金（含养老保险费、失业保险费、医疗保险费和劳动保险费）按建筑业企业持有的《甘肃省建设工程费用标准证书》中核定的标准计取，不列入标底或者投标报价，中标后按照核定类别对应费率计入工程造价。住房公积金、工程排污费、工程定额测定费、危险作业意外伤害保险费等非竞争性费用按有关部门规定的缴纳标准列入投标报价，并计入合同总价。 第二十条 招标人与中标人商定的协议（合同）条款内容违背国家和省上有关规定或者本办法第十九条规定的，中标无效。 第二十一条 招标工程需要专项分包的，经招标人同意，在有形建筑市场招标择优选定符合资质等级要求的专项承包人，并签订专项分包合同，明确双方的权利和义务。中标人应当对招标人负责，专项分包人应当对中标人负责。 专项分包工程价款由中标人向专项分包人结算。中标人收到招标人拨付的工程款后，应当及时向专项分包人拨付该分包工程相应的预付款及工程进度款。 中标人将专项工程招标分包后，应当对专项分包人在管理、技术、质量、安全等方面进行监督管理。 第二十二条 招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交，拒绝提交的可视为放弃中标。招标人要求中标人提交履约担保的，招标人应当同时向中标人提交同等数额的工程款支付担保。 第二十三条 招标人应当在确定中标人之日起15个工作日内，向招标管理办公室提交招标情况的书面报告及有关备案材料。 第二十四条 招标人应当自中标通知书发出之日起30个工作日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件的内容，与中标人订立书面合同，并告知招标管理机构。招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。 第三章 投标 第二十五条 凡具备招标公告或者投标邀请书规定的合格资质要求的工程勘察设计（方案）、施工、装饰装修、设备和材料供应、建设监理、项目管理的单位，均可申请参加与其资质等级和经营范围相适应的建设工程的投标。 |
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