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[接上页] 八、关于规范地铁轨道衡收费 经自治区物价局与有关部门协调,提出以下整改措施: (一)对到发货物除与货主签订有过衡协议之外,所有货物过衡一律免收过衡费; (二)对过衡重量超过计资重量的货物,仅对超重部分按铁道部和物价部门的规定补收因超吨而产生的相关费用; (三)地铁与货主签订委托过衡协议的价格,必须严格控制在铁道部规定的收费标准内。 以上整改措施得以落实之后,防城港地铁轨道衡的收费办法和标准将较为合理和宽松,对吸引货源是有利的。 九、关于改善沿海旅游列车运营条件的问题 当前我区沿海旅游列车基本上能满足现有的客运流量,已开行了北海——南宁、北海——成都特快,以及假期桂林——北海、柳州——北海旅游特快和北海——昆明旅游专列。但从加快发展沿海旅游业、改善旅游列车运营条件等方面考虑仍需要做许多工作。 (一)国铁黎南段应急扩能工程已于1998年底完成,运能紧张状况已有所缓解。目前复线工程已完成了初步设计工作,工程即将实施,计划于2001年完工,届时运能可提高一倍。此外,若近期黎钦线能得以分流,黎南段的运输压力将得以减轻。 (二)钦北铁路是按地铁1级标准设计,本着“先通后备,固本简末”的原则建设,近期设计输送能力630万吨/年,基本能满足当前货运要求,若要达到较高的客车运行速度标准仍需要投入一定的资金进行改选配套(主要是换轨和部分区段的扩能改造)。目前钦北线正在编制扩能改造工程初步设计,计划近几年内将逐步投入1亿多元资金进行扩改,按计划2000年底或2001年初南防线、钦北线的客运时速将可达到80公里以上。沿海铁路客运条件将会有较大改善,我委将在下一步南防、钦北扩能工程前期工作以及地方铁路建设计划安排方面予以重点考虑。 (三)南昆铁路自从1998年正式投入运营后已进行了一次扩能,输送能力有所提高。1999年7月,柳州铁路局对南昆线进行了提速试验,目前南昆线大部分路段的时速均有较大提高,除思林至百色区段外,广西境内行车均达到时速80公里以上。柳州铁路局表示,只要客货运量增长有需求,将进一步采取工程技术措施,确保南昆线适应运输要求。 十、加快沿海滩涂开发利用 经我委与有关部门研究,计划采取以下具体措施加快我区沿海滩涂开发利用。 (一)尽快修改完善我区沿海滩涂开发规划。同时,根据自治区海区功能划分,具体制定各地、市的沿海滩涂浅海的功能区划。 (二)加快项目前期工作,两年内建设北海、钦州、防城港三个市级优良种苗开发中心。 (三)加快项目前期工作,两年内建立广西水产病害防治中心。 (四)实行优惠政策,改善投资软环境,减免滩涂浅海使用费。 (五)在北海市建立现代渔业养殖开发示范区。 十一、建立广西海鲜水产品批发市场体系 根据广西五大经济区规划,广西海产品批发市场(中心)建在北海市,钦州和防城港市规划定为二级网络市场。钦州市作为二级网络市场,其项目可研报告已获自治区批复,目前正在积极落实建设资金,争取尽早开工建设。自治区将重点扶持北海市海产品交易中心的建设。 十二、关于规范运作广西路港集团 成立广西路港集团的构想是符合现代运输企业发展方向的。但路港集团自1997年挂牌以来一直未能正常运作,其主要原因是一些重大关系没有理顺:一是资产界定困难,拟进入路港集团的固定资产中存在多家投资主体,且产权关系尚未理顺;二是协调集团公司拟建体制与目前行政区划体制的利益冲突的难度很大;三是路港集团内部结构关系和发展方向不够明确。下一步规范路港集团的运作还应该在市场经济条件下,按现代企业运作机制的原则和框架进行。建议由自治区体改办牵头负责协调。 十三、关于建议广西航空公司购置小型客机,开展支线飞行业务 广西航空有限公司认为,目前购置支线飞机开辟与周边省航线的设想方向是对的,但时机尚未成熟。主要有两个原因:一是广西与周边省支线业务市场极不稳定,影响航线的经营效益,近几年曾有航空公司试图开拓广西与周边省的支线业务,但绝大多数均因上座率太低而停飞;二是广西航空有限公司是广西与南方航空公司合资的股份公司,目前控股方南方航空公司尚无意投资风险较大的支线业务。因此,对自治区政协建议案中要求广西航空有限公司购置支线飞机开展支线业务的建议,需待今后航空市场扩大后,逐步开拓该项业务。 |