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【法规名称】 
【颁布部门】 上海市海洋局
【发文字号】 沪海洋[2010]7号
【颁布时间】 2010-02-01
【实施时间】 2010-02-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 472449  什么是编号?
【正  文】

第2页 上海市海洋局关于印发《上海市海洋局关于进一步规范海域使用项目审批工作的实施意见》的通知

[接上页]

  五、加强对审查报批工作的监督检查
  
  为了严格按照规定的程序和内容开展海域使用项目的审批工作,进一步增强审批工作的严肃性,不断提高审批工作的规范化水平,局监察室应当按照《海域使用管理违法违纪行为处分规定》的要求,结合本市海域使用项目审批工作的实际情况,充分利用我局电子政务系统对行政审批的实时监督功能,加强对海域使用审查报批工作各个环节的监督检查,严肃查处各种违规违纪问题。
  
  附件:1.上海市海域使用论证报告评审专家库管理办法
  
  2.上海市海洋局海域使用项目审核委员会人员组成和工作职责
  
  二○一○年一月四日
  
  附件1
  
  上海市海域使用论证报告评审专家库管理办法
  
  第一条 为规范海域使用论证报告评审工作,保证海域使用论证的科学性和评审活动的公平、公正,提高评审质量,特制定本办法。
  
  第二条 本办法适用于上海市海域使用论证报告评审专家库(以下简称市级专家库)的组建、使用和管理等活动。
  
  第三条 市海洋局负责组建市级专家库。市级专家库分设围填海项目、港口码头项目和其他项目的海域使用论证报告专家评审委员会(以下简称专家评审委员会)。
  
  第四条 市级专家库应当满足下列要求:
  
  (一)入选专家库专家总数不得少于30人;
  
  (二)组建市级专家库应当统筹兼顾专家的行业和区域分布;
  
  (三)有满足评审需要的海洋水文气象、海洋地质地貌、海洋化学生物、海洋渔业科学与技术、资源环境区划与管理、测量工程、船舶与海洋工程、水利工程、港口航道与海岸工程及经济学等专业的专家组成。
  
  第五条 入选市级专家库的专家,应当具备下列条件:
  
  (一)具有高度责任心,能坚持客观、公正、实事求是的科学态度,能够认真、诚实、廉洁地履行职责;
  
  (二)从事相关专业领域工作满3年,并具有高级职称或同等专业水平;
  
  (三)熟悉有关海域使用管理的法律法规和技术标准、规范;
  
  (四)身体健康,能够承担评审工作;
  
  (五)具有一定的评审工作经验;
  
  (六)本人自愿。
  
  国家级评审专家库专家是省级专家库的当然成员,不再另行聘任。年龄超过60岁的著名专家、教授(含院士)不列入专家库,可根据用海项目评审需要聘请。
  
  第六条 评审专家库专家候选人,由下列方式产生:
  
  (一)专家自荐;
  
  (二)专家所在单位推荐;
  
  (三)县级以上海洋行政管理部门推荐;
  
  (四)3名或3名以上同级专家库中的专家推荐。
  
  海域使用论证评审专家自荐表或推荐表,由自荐人或推荐人直接报送市海洋局。
  
  第七条 市海洋局对候选人的资格进行审查,并将审查结果向社会公示。
  
  评审专家实行聘任制,聘任期为3年。
  
  各类用海项目专家评审委员会的委员实行轮换制,每届任期为1年。任期届满后,专家评审委员会自动解散。每一届专家评审委员会聘任的委员中,从上届专家评审委员会中续聘的委员总数不得超过三分之二。对业务能力不能胜任评审工作需要,或不能履行评审职责的上届委员,不再续聘。
  
  第八条 市海洋局对评审专家库建立动态管理制度,对聘任期满的专家根据其身体状况、业务能力及信誉等情况,进行调整、更新。
  
  第九条 市人民政府审批项目用海的评审,应当从国家级专家库或市级评审专家委员会中随机选择5名以上(含5名)单数、专业配备合理的专家组成评审组,组长必须从国家级专家库中聘请。
  
  第十条 评审专家享有下列权利:
  
  (一)接受海洋行政主管部门的委托,依法对海域使用论证报告进行评审,评审意见不受任何单位或者个人的干预;
  
  (二)获得参加评审活动的劳务报酬;
  
  (三)参加国家海洋局组织的海域使用管理业务培训;
  
  (四)法律法规规定的其他权利。
  
  第十一条 评审专家负有下列义务:
  
  (一)发现与用海项目申请者、海域使用论证资质单位存在利益关系或其他可能影响公正性关系的,应当主动向海域使用论证报告评审组织者申明并回避;
  
  (二)严格遵守保密规定;
  
  (三)对本人提出的评审意见负责;
  
  (四)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查;
  
  (五)法律、法规规定的其他义务。
  
  第十二条 评审专家如有下列行为之一的,海洋行政主管部门可以随时终止聘任:
  
  (一)利用评审专家的特殊身份和影响力,为有利益关系者通过评审提供便利;
  
  (二)压制不同学术观点和其他专家意见;
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