【法规名称】
【颁布部门】 山东省政府
【发文字号】 鲁政办发[2010]14号
【颁布时间】 2010-03-18
【实施时间】 2010-03-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 473730 什么是编号？
【正 文】
第13页 山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委等部门关于促进工业设计、海洋工程装备、游艇、文教体育用品、通信设备、机器人、高效照明等7个新兴产业加快发展的指导意见的通知
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[接上页] （七）加强人才引进与培养，壮大人才支撑力量。一是要加快培养一批政治素质好、市场驾驭力强、熟悉国际惯例、具有战略眼光的优秀企业家队伍。二是与高等院校、科研院所、国内外知名企业联合，做好产业发展急需的高水平创新人才的培养与引进工作，重点是加强文教体育用品行业信息化与工业化融合人才以及产品设计人才的培养。三是加快建立一支规模宏大、结构合理、技艺精湛、作风过硬的高技能人才队伍，不断提高岗位技能素质和业务操作水平。 （八）加强行业协会建设，充分发挥行业协会作用。加强省文化教育用品协会、省体育健身器材协会的自身建设，发挥协会在产业政策、标准制定、技术交流、贸易促进、公共服务等方面的作用，强化监测服务，规范行业秩序。促进与国内外及不同行业之间的沟通交流，确保企业、行业、政府之间信息及时准确通畅，形成工作合力，促进行业健康有序发展。 关于促进通信设备制造业加快发展的指导意见 （省经济和信息化委） 通信设备制造业是我省电子产品制造业的三大支柱产业之一，是技术、人才、知识密集的基础性、战略性、引导性产业，对于引领现代经济和社会发展具有重要作用。为深入贯彻落实省委、省政府推进结构调整、转变发展方式的战略部署，积极应对新一代通信技术的普及应用，进一步促进我省通信设备制造产业快速发展，制定本意见。 一、发展现状 （一）产业现状。我省通信设备制造产业经过多年发展，从无到有，从小到大，已成为全省电子信息产业重点发展的支柱产业之一。特别是“十一五”以来，我省通信设备制造产业紧抓世界IT产业转移机遇，产业规模快速增长，产业发展基础不断增强。2009年，全省纳入统计范围内的通信设备制造业企业共78家，实现主营业务收入429亿元。形成了手机及配件、网络通讯设备、通信专用元器件及材料、光纤光缆等一批优势产业，拥有青岛朗讯科技有限公司、浪潮乐金数字移动通信有限公司、爱立信浪潮无线技术有限公司、青岛海尔通信有限公司和青岛海信通信有限公司等一批骨干企业。研发实力基础扎实，具备一定发展潜力，拥有海尔中央研究院、阿尔卡特朗讯研发中心、海信研发中心、浪潮LG（烟台）数字移动通信技术研究中心等多家研发机构，具备国际先进水平的软、硬件实施和通信领域的专业人才。园区建设成效明显，国家（青岛）通信产品产业园和山东（烟台）通信产品产业园集中了我省绝大多数的通信设备制造企业，产业特色和集聚、辐射、带动效应明显，有力推动了优势企业、先进技术、高端人才和资金的涌入，已成为园区所在地促进信息产业快速发展的重要平台和推动力量。同时，与先进国家和地区相比，也存在一些问题和不足。一是产业总体规模较小，产品市场份额较低，缺少带动作用强大的旗舰型企业；二是产品结构单一，盈利能力偏弱，主要以手机终端等充分竞争性产品为主，缺乏技术集中度高、附加值高、带动作用明显的通信系统类产品，基本处于整个产业链的低端；三是企业研发投入不够，研发能力偏弱，缺乏产业领军人才、复合型人才和高层次技术人才，自主创新能力不足；四是通信产品产业链短，除手机产品外，其他产品本地配套能力不强，难以形成完整的产业链。 （二）面临的形势。当前，国内外通信设备制造产业正处于加快调整升级的关键时期，具有很大的市场需求潜力，仍是高成长性产业。电子信息产业调整振兴规划的出台及推进第三代移动通信网络建设的一系列措施，直接拉动了通信设备尤其是移动通信设备需求的快速增长和通信设备制造行业的整体复苏。3G网络建设投资力度的进一步加大，上海世博会和广州亚运会的召开，将极大推动3G网络新技术、新设备、新应用的推广普及。以3G网络建设为龙头，通信系统设备、终端设备、电子元器件、软件及增值业务开发等一批相关产业也将迎来新一轮大发展的契机。随着三网融合、三屏合一、WiFi、Wimax等技术的发展，物联网的强势崛起，物联网与3G网络的融合发展，相关产品和系统的升级换代，新的服务模式和业务的出现，都为我省通信设备制造业的快速发展带来了新的机遇。但也面临着不少挑战，长三角、珠三角以及环渤海等地区的通信产业已经具有较强的聚集度，成为我省产业发展和吸引全球产业转移的强有力竞争者；大企业在资产、人才、技术、标准、市场垄断等方面也给我们设置了很高的进入门槛；我省的两个通信产品产业园在产业链高端环节上实力不足，由于存在一些关键技术上的瓶颈，产业的进一步发展深受制约，也将会受到跨国公司技术垄断的挑战。 |
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