【法规名称】
【颁布部门】 四川省国土资源厅
【发文字号】 川国土资发[2010]44号
【颁布时间】 2010-03-11
【实施时间】 2010-03-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 474797 什么是编号？
【正 文】
第3页 四川省国土资源厅关于印发四川省2009年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知
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[接上页] 7月5日前，各市（州）将根据部、省督查意见核准后的自查工作情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》，正式汇总上报省厅。 7月15日前，省厅根据部督查意见核准后，将全省自查工作情况及相关数据，正式汇总上报国土资源部（其中成都等7市资料报国家土地督察成都局）和省政府。 （三）约谈通报阶段（7月16日-8月15日） 省厅根据全省21市（州）的卫片执法检查情况进行排序，会同省监察厅和人力资源社会保障厅提出约谈建议名单报省政府；会同省监察厅挂牌督办一批重大、典型案件，督促各地开展整改查处工作。向全省通报2009年度土地卫片执法检查情况。 市（州）、县（市、区）要切实按照部、省要求深入推进查处整改。各市（州）应采取排序、约谈、挂牌督办案件、通报等形式推进整改查处。 （四）总结验收阶段（8月16日-9月30日） 8月31日前，各市（州）完成对土地违法行为的整改查处，并将工作总结及《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报省厅。 9月，省厅会同相关部门对14市（州）进行验收，30日前将14市（州）的《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报部备案，将成都等7市的《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报国家土地督察成都局，将全省《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报省政府。配合国土资源部联合验收组开展对7市的验收，对其他市（州）、县（市、区）的抽查。 存在没有按期完成工作任务，弄虚作假、漏报瞒报，依法履行职责到位率低于95％，组织整改不力情形之一的，不予通过验收，暂停办理用地审批手续。省、市（州）二级按照职责权限，根据违法及整改查处情况，依据15号令启动问责。 四、工作要求 （一）积极争取领导和支持 省政府办公厅川府办发电[2010]12号文件明确规定：全省2009年度土地卫片执法检查工作由省政府统一部署，各级政府是责任主体，政府主要负责人为第一责任人，相关部门各司其职，协作配合，共同负责完成土地卫片执法检查工作。各级国土资源行政主管部门要主动向当地政府汇报，主动谋划，由政府组织成立土地卫片执法检查工作领导小组，统一组织开展卫片执法检查。要主动加强与发展改革、纪检监察、公安司法、人力资源和社会保障、规划建设及农业等相关部门协作配合，建立对口业务部门联系人制度，切实加强协作。要积极向当地政府及编制、财政等相关部门汇报，争取支持，尽快落实人员、编制、经费和装备。要切实加强宣传引导，营造良好的舆论氛围，广泛争取社会各界的理解和支持。 （二）切实加强组织领导 各级国土资源行政主管部门作为牵头部门，要高度重视，主动作为，积极推进，切实履行牵头职责。要把卫片执法检查作为今年国土资源工作的重中之重进行安排部署，成立专门的卫片执法检查领导机构和工作机构，主要负责人亲自抓，做到机构落实、人员落实、经费落实和装备落实。要切实抓好执法监察、地籍、规划、建管、耕保、利用等相关业务机构的分工合作，严格按照《规范》确定的工作流程，共同做好卫片图斑的内外业核查、整改查处、资料收集、信息填报和组卷归档等相关工作，确保卫片执法检查有序开展，各项工作任务按时保质完成。 省厅成立卫片执法检查领导小组，统一领导全省国土资源系统卫片执法检查。领导小组办公室设在厅执法监察局，下设综合、调研、技术组，具体牵头组织实施全省卫片执法检查工作。 （三）强化培训指导 一是强化业务培训。各市（州）、县（市、区）要采取多种形式，组织学习国土资源部《规范》和新版《系统》，明确目标任务和要求，掌握工作方法和流程，严格分类填报和汇总上报。省厅将在3月份组织开展相关培训。 二是加强政策指导。要严格按照现行法律法规和灾后重建、扩大内需、农业结构调整、农村土地制度改革方案协议等政策及15号令规定，正确确定违法违规占用耕地总面积比例，避免因政策把握不当引起工作失误。对卫片时点与土地审批时限等问题，省厅将在分析汇总研究的基础上制定全省性政策指导意见。 三是建立工作周报制度，切实强化督促指导。全省国土资源系统要建立卫片执法检查工作周报制度，每周四上报工作进展、存在问题和建议意见，重大事项及时报告。上级国土资源管理部门要实时掌握工作进展情况，抓住关键环节、重点区域和主要问题，及时调度，帮助基层解决工作中的问题，确保按时完成卫片执法检查任务。省厅将通过政策解读、问题咨询和实地督导等形式加强指导，对成都等7市和德阳、广元、遂宁、资阳、眉山等5市进行重点督导，对人员技术力量薄弱的市（州）、县（市、区）强化支持。 |
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