【法规名称】
【颁布部门】 四川省国土资源厅
【发文字号】 川国土资发[2010]44号
【颁布时间】 2010-03-11
【实施时间】 2010-03-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 474797 什么是编号？
【正 文】
第4页 四川省国土资源厅关于印发四川省2009年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知
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[接上页] 四是加强与国家土地督察成都局汇报、沟通。进一步健全协作和磋商机制，按时报送相关工作资料，积极配合督查、验收，共同做好卫片执法检查工作。 （四）坚决查处整改到位 土地执法监察是国土资源管理的一项重要的职责。卫片执法检查实施问责，不仅是对政府领导问责，而且按照15号令第16条规定，国土资源行政主管部门及其工作人员对违反土地管理规定行为按规定应报告而不报告的；对违反土地管理规定行为不制止、不依法查处的，也要被实施问责。各级国土资源管理部门要切实履职到位，对通过卫片执法检查发现的土地违法问题，要及时向同级人民政府报告，核实一宗，整改查处一宗，争取工作主动。 在查处整改工作中，一定要实事求是，严格按照国土资源部对卫片执法检查查处“四到位”（即，对发现的土地违法行为做到依法做出行政处罚、依法申请法院强制执行、依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关）要求，按照省厅规范行政处罚自由裁量权暂行规定，严肃开展查处整改工作，避免查处整改工作失之于宽、失之于软。土地卫片执法检查中发现的违法用地，凡是未依法查处到位的，一律不得申请及办理规划调整和用地审批手续；未依法处理到位即办理用地审批手续的按非法批地处理。 对符合15号令第三条规定的问责条件的，要按照分级负责、下管一级的原则，由上一级国土资源行政主管部门核实情况后，及时向任免机关或者纪检监察机关提出问责建议，由任免机关或者纪检监察机关进行处理。对应查处而有关国土资源行政主管部门不依法查处的，要严格按照15号令第十六条的规定追究有关人员的责任。 （五）严把执法检查质量 一是严格内外业核查。在内外业核查中，对每个图斑都要核查到、记录到，并对照《登记卡》逐项登记入库。参与核查填报的各业务机构工作人员都要签名，部门主要负责人要签名并加盖单位公章，确保各类数据的真实准确。 二是加强工作保障。各市（州）、县（市、区）要足额拨付卫片执法检查专项经费，调集充足的人员力量，为卫片执法检查配备计算机、照相机、扫描仪、GPS以及用于外业核查的车辆等必要装备，保障工作顺利开展。 三是充分运用信息化手段。在核查中要充分利用现有技术成果，将卫星遥感监测成果与二次土地调查数据库、土地利用总体规划数据库、近几年合法审批的转征收用地勘测定界电子成果进行叠加，初步掌握图斑的基本属性，切实提高工作效率和效果。要以卫片执法检查为契机，加快信息化建设，打造国土资源综合监管平台，着力提升管理水平和工作效能。 省厅在督查验收中将综合各类信息资料，对照近年立案查处情况，借助信息化监管手段，加强督促核查，严把质量关。对未能按照规定的时间进度完成工作或虚报瞒报数据、伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为，予以通报批评，严肃追究相关责任人的责任；严重的，不予通过验收。 （六）严格数据报送 各市（州）、县（市、区）要按时汇总报送工作情况及相关数据，并注意数据资料保密工作。报出的各类统计报表，电子数据与纸质数据必须一致。纸质报表必须由市（州）、县（市、区）政府分管领导审核签名，并加盖公章。 1.电子报送，使用新版《系统》，通过网络直报。电子报送内容除汇总数据外，包括所有新增建设用地的具体信息；同时，一并报送土地卫片执法检查工作情况报告电子版。 2.纸质报送，按本方案要求报送厅执法监察局（一式三份）。 附件：四川省国土资源厅土地卫片执法检查工作领导小组及办公室成员名单 一、领导小组成员名单 组长：宋光齐厅党委书记、厅长 副组长：张玲厅党委委员、副厅长 徐志文厅党委委员、副厅长 郭嘉厅副巡视员 成员：吴金炉厅办公室（党委办）主任 荣加祥厅法规处处长 王浩厅规划处处长 杨治雄厅财务处处长 朱明仓厅耕保处处长 杨斌华厅建管处副处长（主持工作） 解晓宏厅地籍处处长 戈和平厅利用处处长 张红梅厅执法监察局局长 李水清厅人事处处长 吴游厅纪检监察室主任 雷颂平省国土资源执法监察总队总队长 罗旭刚省国土勘测规划研究院院长 钟沛林厅信息中心主任 邹卓厅宣传中心主任 二、办公室成员名单 主任：张红梅厅执法监察局局长 副主任：雷颂平省国土资源执法监察总队总队长 杜积仓厅执法监察局副局长 |
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