【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办函[2010]74号
【颁布时间】 2010-04-28
【实施时间】 2010-04-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 476165 什么是编号？
【正 文】
第2页 四川省人民政府办公厅转发省发展改革委关于全省一季度经济形势分析及下一步工作建议的通知
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[接上页] （五）开放型经济发展良好。狠抓外贸、外资、外经“三外”联动，对外贸易快速增长，实现进出口76.4亿美元，增长64.4%，其中，出口44亿美元，增长52.7%。招商引资成效明显，新签合同外资8.8亿美元，增长1倍；实际到位外资12.9亿美元，增长34%；实际到位国内省外资金1296.8亿元，增长59.8%。外经合作较快发展，对外承包工程和劳务合作新签合同额35.7亿美元，增长5.8倍；完成营业额9.6亿美元，增长28.3%；新增境外投资企业15家。 （六）人民生活持续改善。加大民生和社会事业投入，民生工程进展顺利。就业规模不断扩大，截至3月底，全省城镇新增就业17.9万人，下岗失业人员再就业7.8万人，全省高校毕业生签约率达到46.6%，城镇登记失业率为4.34%。受较大幅度增加社保人员退休工资、加大农业补贴、全面实施事业单位绩效工资制度等因素影响，城镇居民人均可支配收入4463元，增长10.1%；农民人均现金收入1564.8元，增长11.3%。 二、宏观形势仍然复杂，保持快速增长难度加大 今年我省经济开局良好，但不能盲目乐观，必须清醒地认识到，宏观经济环境仍极为复杂，各种问题和矛盾相互交织，保持经济快速增长势头的难度非常大。 从国际看，美、欧、日等主要经济体开始出现复苏迹象，制造业加快恢复，就业形势逐步企稳，居民消费和投资开始转强，国际货币基金组织对2010年世界经济的增长预期，从去年10月的3.1%提高到今年4月的4.1%。但世界经济复苏基础仍不稳固，发达经济体的经济尚未根本性好转，新增长点尚未有效形成，一些国家主权债务风险凸显；受失业率高企、财政赤字剧增等因素影响，贸易保护主义明显抬头；石油、铁矿石、有色金属等大宗商品价格高位震荡，通胀预期使各国在政策选择上产生困难，世界经济复苏存在不确定性。从国内看，在国际经济形势逐步好转和国家扩内需一系列政策带动下，我国经济持续向好发展，一季度全国国内生产总值（GDP）在去年低基数上增长11.9%。但是，经济快速增长主要依赖于政策刺激，国际金融危机的冲击仍在持续，外需仍然不足、产能过剩矛盾仍然突出，就业压力总体上持续增加与结构性用工短缺矛盾并存，人民币面临新一轮升值压力，通胀预期进一步强化。在外部环境复杂、经济持续向好仍不稳固的情况下，国家强调坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，把加快转变经济发展方式、提高经济增长的质量和效益摆到突出位置，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力增强宏观经济政策的针对性和灵活性。为控制通胀预期和防范财政金融风险，国家强调严控新开工项目，加强金融调控和流动性管理，强化政府融资平台和地方债务监管，目前央行已连续两次提高存款准备金率，重启三年期央票发行，随着经济形势逐步好转和通货膨胀压力的加大，不排除年内加息和调整汇率的可能。在此背景下，我省经济运行可能面临以下困难和问题： （一）投资快速增长的势头难以持续。一是灾后恢复重建对投资的拉动作用减弱，今年全年灾后恢复重建投资总额为灾后恢复重建总投资额的26%左右，与去年相比有大幅减少，对投资的带动作用将会减弱，一季度成都、德阳、阿坝等重灾市（州）投资增速低于全省平均水平。二是新开工项目投资规模可能出现回落，国家强调今年严格控制新开工项目，资金安排主要用于项目续建和收尾，我省难以继续保持一季度新开工项目投资规模成倍增长的势头。三是建设资金筹措难度加大，一季度我省新增信贷规模达到1161.7亿元，我省今年新增信贷规模大约为4000亿元，后三季度新增贷款规模仅剩2800亿元左右，在信贷规模逐步收紧、民间投资尚未有效启动的情况下，资金面与去年相比明显趋于紧张。综合分析，从二季度开始，投资增速将会有所回落。 （二）工业持续高速增长难度大。一是产销率下降，一季度我省工业产销率仅为96.6%，比去年同期低0.5个百分点，比去年底下降1.4个百分点，部分工业品库存增加，若不能有效消化，将影响工业生产持续快速增长。二是竞争压力加大，我省产业产品结构层次较低，在人民币升值压力加大、外需面临下行风险、内需难以持续扩大的情况下，将面临更大的市场竞争压力。三是成本压力增大，原材料燃料、动力购进价格指数同比上涨3.8%，高于工业品出厂价格指数0.8个百分点，加之用工成本上升，企业生产经营成本面临上升。四是要素制约仍然存在，中小企业融资仍然较难，天然气供应缺口较大，工业用气较为紧张。综合分析，我省工业增速面临逐步回落的趋势。 |
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