【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政办发明电[2010]5号
【颁布时间】 2010-04-08
【实施时间】 2010-04-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 476884 什么是编号？
【正 文】
青岛市人民政府办公厅关于立即开展全市安全生产大检查的通知
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各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位： 4月2日，国务院安委会发出《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号）。4月4日，省政府安委会下发了《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》（鲁安明电〔2010〕1号）。通知指出，近期一些省（区、市）接连发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成重大损失，暴露出地方政府和企业安全责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真和非法违法、违规违章现象严重等突出问题。党中央、国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求深入贯彻落实科学发展观，切实转变发展方式，从根本上提高企业安全技术管理水平，采取有效措施，排除安全生产隐患，防止生产安全事故发生。为贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深刻汲取外地重特大事故及我市青岛海怡精细化工有限公司等较大事故教训，根据国务院和省政府安委会的统一部署和市委市政府领导的要求，市政府决定，立即在全市开展安全生产大检查。现就有关事项通知如下： 一、总体要求 通过全面、深入的安全生产检查，推进我市“安全生产基层基础年”第二次集中行动的深入开展，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定。 二、检查范围 此次安全生产大检查的范围是全市所有区（市）、经济功能区和所有行业（领域）的企业，重点检查道路交通、消防、化工、建设施工、海洋渔业、水上交通、非煤矿山、烟花爆竹、特种设备、冶金有色、市政、农机、民爆器材、民航、铁路、电力、旅游、人防、水利、林业等行业（领域）的企业。 三、检查内容 （一）企业方面 在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括： 1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况。 2.安全生产法律法规、标准规程和制度规定执行情况。依法取得安全许可情况；设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况；矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权和3分钟通知到井下”、危化品生产企业试车“十个不准”和海上船舶“逢七不开”等规定执行情况。 3.隐患排查治理和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。 4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。 5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。 6.贯彻落实市政府《关于认真做好2010年安全生产工作的通知》（青政发〔2010〕2号）、市政府办公厅《关于进一步加强安全生产管理工作防止安全事故频发的紧急通知》（青政办发〔2010〕10号）精神，部署开展安全生产检查工作情况。 （二）政府及其有关部门方面 1.贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神，省委17号、市委6号文件和市政府《关于认真做好2010年安全生产工作的通知》（青政发〔2010〕2号）、市政府办公厅《关于进一步加强安全生产管理工作防止安全事故频发的紧急通知》（青政办发〔2010〕10号）精神，部署开展“安全生产基层基础年”活动重点工作情况。 |
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