【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2010]45号
【颁布时间】 2010-05-04
【实施时间】 2010-05-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 477145 什么是编号？
【正 文】
河南省人民政府办公厅关于印发河南省2010年就业促进行动计划的通知
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各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 《河南省2010年就业促进行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 河南省人民政府办公厅 二○一○年五月四日 河南省2010年就业促进行动计划 为深入贯彻落实科学发展观，积极应对经济形势变化对就业带来的影响，推动经济发展与就业增长良性互动，特结合我省实际，制定2010年就业促进行动计划。 一、明确目标任务，确保就业局势基本稳定 紧紧围绕保增长、保民生、保稳定、保态势大局，把扩大和稳定就业摆在经济社会发展更加突出的重要位置，以就业增长作为经济发展和产业结构调整的优先目标，以扩大和稳定就业为主线，以推动全民创业带动就业为增长点，以提高劳动者素质为支撑，以促进高校毕业生、农民工和就业困难人员就业为重点，狠抓就业政策落实，创新就业工作体制机制，提高就业服务的质量和效率，推动就业工作全面开展，实现就业规模不断扩大、就业结构不断优化，确保就业局势基本稳定。力争全年城镇新增就业人员100万人，失业人员再就业35万人，困难人员就业15万人，城镇登记失业率控制在4.5%以下，应届高校毕业生就业率达到80%以上，新增农村富余劳动力转移就业100万人。 二、大力开发就业岗位，努力扩大就业容量 （一）围绕重点建设项目领域开发就业岗位。坚持实施以就业为导向的重大建设项目投资计划，实行重点项目开工建设就业论证制度，把有效增加就业岗位的领域和项目作为投资的重点之一，同时引导和支持与重大投资建设项目相配套的上下游产业发展，带动就业总量增加，努力把重大建设项目实施的过程变成拉动就业增长的过程。力争通过实施重大建设项目开发60万个就业岗位。 （二）围绕挖掘现有企业潜力开发就业岗位。充分发挥国有大中型企业吸纳就业的示范作用，鼓励支持国有大中型企业吸纳各类人员就业。努力发挥中小企业吸纳就业的主力军作用，大力推动劳动密集型企业和中小企业发展，全面落实鼓励中小企业吸纳就业的各项优惠政策，不断拓展就业空间。力争通过促进各类企业发展开发40万个就业岗位。 （三）围绕发展服务业开发就业岗位。大力发展适合农民工和城镇就业困难人员就业的家庭服务业，制定加快家庭服务业发展的政策措施，规范家庭服务业的行业标准，建立城市家庭服务中心，引导家庭服务业快速发展。加大对生产性服务业和公共服务业的投入，全面落实鼓励服务业发展的政策措施，巩固支持商贸、餐饮等传统服务业发展，大力推动现代物流、现代金融、信息服务、文化、教育、旅游、体育、医疗卫生等现代服务业发展，不断扩大服务业吸纳就业的容量。力争通过发展服务业开发30万个就业岗位。 （四）围绕创业促进就业开发就业岗位。深入开展全民创业活动，全面落实推动全民创业的政策措施，进一步培育壮大创业主体，降低创业门槛，强化创业服务，优化创业环境，引导扶持各类群体自主创业和企业二次创业，促进以创业带动就业。力争通过开展全民创业活动推动私营企业增加5万家，个体工商户增加10万户，带动就业40万人。 （五）围绕扶持灵活就业开发就业岗位。积极扶持各类方式的灵活就业，大力开发新型自由职业岗位。进一步完善和落实扶持灵活就业的社会保险补贴政策，为灵活就业人员开展档案保管、人力资源和社会保险事务代理服务，保障灵活就业人员合法权益，提高灵活就业的稳定性，力争通过扶持灵活就业开发20万个就业岗位。 三、深入开展企业服务活动，稳定现有就业岗位 （六）认真落实减轻企业负担、稳定就业岗位的政策措施。延长“五缓四减三补贴两协商”等稳岗政策执行时限至2010年年底，通过缓征养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险费，力争为5000家困难企业减轻负担5亿元；通过降低医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费率和缴费基数，力争为4万家参保单位减轻负担5亿元；运用失业保险基金，为积极稳定就业岗位的困难企业给予社会保险补贴、岗位补贴和培训补贴1亿元以上，通过以上政策措施力争帮助困难企业稳定就业岗位70万个。 （七）开展针对性的帮扶活动。对因经济形势影响经营暂时出现困难的企业进行分类帮扶，开展送政策、送服务到企业活动。帮助生产经营困难企业制定实施稳定就业计划，为资金周转困难企业提供融资服务，为恢复生产企业提供招聘员工服务，为开工不足企业提供在职职工培训服务，为吸纳就业困难人员就业的企业提供岗位补贴。 |
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