【法规名称】
【颁布部门】 泸州市政府
【发文字号】 泸市府发[2010]4号
【颁布时间】 2010-02-23
【实施时间】 2010-02-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 478907 什么是编号？
【正 文】
第3页 泸州市人民政府关于印发泸州市深化医药卫生体制改革近期工作方案(2010－2011年)的通知
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[接上页] 2. 加强基层医疗卫生队伍建设。到2011年，全市培训乡镇卫生院管理和卫技人员647人次、城市社区卫生服务机构201人次和村卫生站医疗卫生人员5000人次（牵头单位：市卫生局）。 2010年工作目标：一是执行以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划；二是积极争取中央和省上项目为乡镇卫生院招聘执业医师，在岗培训乡镇卫生人员305人次和城市社区卫生服务人员97人次；三是全市实现每所市、县二级医院与3所以上的乡镇卫生院建立长期对口协作关系；四是启动住院医师规范化培训制度试点工作，采取到城市大医院进修、参加住院医师规范化培训等方式，提高县级医院医生水平；五是实施西部卫生人才培养、“万名医师支援农村卫生工程”；六是落实好城市医院和疾病预防控制机构医生晋升中高级职称前到农村服务1年以上的政策，对志愿去乡镇卫生院工作3年以上的高校毕业生，由政府按其所交学费给予奖励和代偿助学贷款。 3. 改革基层医疗卫生机构补偿机制。基层医疗卫生机构运行成本通过服务收费和政府补助补偿，到2011年，逐步建立基本完善的全市基层医疗卫生机构运行成本补偿机制；基层医疗卫生机构提供的医疗服务价格按扣除政府补助后的成本制定；实行药品零差率销售后，药品收入不再作为基层医疗卫生机构经费的补偿渠道；医务人员工资水平与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接（牵头单位：市财政局）。 2010年工作目标：一是全面落实政府办城乡基层医疗卫生服务机构补偿机制，落实财政补助政策，并与药品零差率销售政策衔接一致，在基层医疗卫生事业单位实施绩效工资（公共卫生事业单位同步实施），探索实行政府购买服务等补助方式；二是按国家部署，落实对乡村医生承担的公共卫生服务等任务的补助政策。三是对我市医疗卫生机构提供的医疗服务价格按扣除政府补助后的成本进行调整，同时完善城市社区卫生服务价格管理。 4. 转变基层医疗卫生机构运行机制。到2011年，通过转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式，提高服务能力，为群众提供安全有效和低成本的基本医疗卫生服务（牵头单位：市卫生局）。 2010年工作目标：一是积极推进基层医疗卫生机构岗位设置、全员聘用、收入分配、绩效考核、分级诊疗、双向转诊和乡村巡回医疗等运行机制改革，加强村医巡回医疗工作，开展社区首诊制试点，完善基层医疗卫生机构运行机制；二是使用适宜技术、适宜设备和基本药物，大力推广运用中医药。 四、促进基本公共卫生服务逐步均等化（责任单位：市卫生局、市财政局、市发改委、市中医药管理局） （一）总体要求 按照国家和省的要求，向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务项目，推广和应用中医药预防保健方法和技术，促进基本公共服务逐步均等化。 （二）工作目标 1. 基本公共服务覆盖城乡居民。到2011年，落实基本公共卫生服务项目，公平地为城乡居民免费提供国家基本公共卫生服务；建立统一的居民健康档案并规范管理（牵头单位：市卫生局）。 2010年工作目标：一是启动建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目，城市居民健康档案规范化建档率达到30％左右，农村居民试点建档率达到5% ；二是定期开展为65岁以上老年人做健康检查，为3岁以下婴幼儿做生长发育检查，为孕产妇做产前检查和产后访视活动，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务；三是全市社区卫生服务机构全面实行社区公共卫生“六免费”服务。 2. 实施国家重大公共卫生服务项目。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目。到2011年，为15岁以下人群补种乙肝疫苗；全面消除燃煤型氟中毒危害；为全市农村妇女孕前和孕早期免费补服叶酸，实施出生缺陷干预工程；开展贫困白内障患者复明手术400例；农村卫生厕所普及率达到60% （牵头单位：市卫生局、市爱卫办）。 2010年工作目标：一是对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，接种47.57万人，占应接种人群的95%；二是积极争取中央和省为35-59岁农村妇女常见病检查项目，为 5.05万农村生育妇女免费补服叶酸，为47524名农村孕产妇住院分娩给予补助；三是为200例贫困白内障患者开展复明手术；四是完成省下达燃煤污染型氟中毒病区改炉改灶任务；五是按国家和省下达任务数和规定时间建设农村无害化卫生厕所；六是为适龄儿童提供卡介苗等11种疫苗接种；七是开展对贫困人口癫病、重型精神病免费治疗项目试点。 |
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