【法规名称】
【颁布部门】 辽阳市政府
【发文字号】 辽市政办发[2010]5号
【颁布时间】 2010-02-11
【实施时间】 2010-02-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 479593 什么是编号？
【正 文】
辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
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各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位： 《辽阳市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 辽阳市人民政府办公室 二○一○年二月十一日 辽阳市财政局主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发辽阳市人民政府机构改革方案的通知》（辽委办发〔2009〕48号），设立辽阳市财政局，正处级建制，为市政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 （二）改革完善预算和税收管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善与市发展改革委、人民银行辽阳市中心支行等相关部门的预算工作会商机制，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度；贯彻执行中央和省关于简化税制、拓宽税基、降低税率、严格征管的税收管理原则，逐步健全税政管理决策、执行、监督相互制约又相互协调的运行机制。 （三）完善市和县（市）区财力与事权相匹配的体制，研究制定全市统一规范透明的财政转移支付制度；增加一般性转移支付规模和比例，增强基层政府提供公共服务的能力；整合专项转移支付项目，将适合县（市）区政府管理的专项转移支付具体项目审批和资金分配下放给县（市）区政府。 （四）围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系；调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，加大对禁止开发区域和限制开发区域的支持力度；严格控制一般性开支，降低行政成本。 （五）强化财税调节收入分配职责，完善市内各级政府间、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策，缩小市内各地区之间、行业之间收入分配差距，促进社会公平。 （六）增加对城市商业银行和农村合作金融机构财务管理的职责。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家、省财税方针政策和法律法规，拟订市财税规划政策和改革方案，并组织实施，分析预测经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟订和执行市与县（市）区及企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。 （二）负责起草财政、财务、会计管理规范性文件。 （三）承担市本级各项财政收支管理责任；负责编制年度市本级预算草案并组织实施；受市政府委托，向市人民代表大会报告市本级和全市年度财政预算及其执行情况，向市人大常委会报告财政决算；组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善转移支付制度；指导县（市）区、乡（镇）财政管理工作。 （四）负责政府非税收入管理，按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入；管理财政票据；负责彩票发行和市场管理，按规定管理彩票资金。 （五）组织制定全市财政国库管理和国库集中收付制度，指导和监督全市财政国库业务，按规定管理国库现金。 （六）负责制定市政府采购制度，监督管理采购活动。 （七）负责制定全市行政事业单位国有资产管理规章制度，管理行政事业单位国有资产，研究制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；负责市本级财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易性购汇人民币限额预算管理。 （八）负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算制度和办法，收取市本级企业国有资本收益，贯彻国家企业财务制度，按规定管理金融类企业国有资产和资产评估工作。 （九）负责办理和监督市财政的经济发展支出、中央及省和市政府性投资项目的财政拨款，参与拟订市建设投资有关政策和制定基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；组织审查财政性投资工程预（结）算、竣工决算；承担国家赔偿费用管理工作；负责农业综合开发管理工作。 （十）会同有关部门拟订全市社会保障资金（基金）财务管理制度，编制市本级社会保障预决算草案，会同有关部门管理市财政社会保障和就业、医疗卫生支出。 （十一）贯彻执行国家关于政府内债管理的制度和政策，拟订全市政府性债务管理制度和办法，防范财政风险；管理政府外债，制定基本管理制度；按规定管理外国政府和国际金融组织贷（赠）款，参与涉外债务谈判。 |
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