【法规名称】
【颁布部门】 宁波市政府
【发文字号】 甬政办发[2010]141号
【颁布时间】 2010-05-25
【实施时间】 2010-05-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 480545 什么是编号？
【正 文】
第3页 宁波市政府办公厅转发市交通局(港口管理局)关于宁波市港口突发事件应急预案的通知
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[接上页] 2.3应急咨询机构 建立港口突发事件咨询专家库，作为港口突发事件的应急救援咨询机构，开展港口突发事件应急处置技术研究和咨询服务工作，为港口应急指挥部提供决策咨询和工作建议。 3预防预警 建立健全港口突发事件监测预警体系，监测与收集港口突发事件相关信息，进行必要的风险分析，预测事件发生的概率（可能性）及后果，并作出相应判断，发布预警信息，采取预防措施。 3.1信息监测 市交通局（港口管理局）建立港口重大风险源、重大事故隐患、重点码头的信息管理系统，收集港口现场信息。 县（市）区港口管理部门和港口企业对港口风险源进行监控和信息分析，对可能发生的港口突发事件信息，应及时报告港口应急办。 港口突发事件信息由港口应急办负责统一接收、处理、统计分析，经核实后及时报告港口应急指挥部，并对Ⅲ级以上港口突发事件信息及时报告省港口管理部门。 3.2事件预防 县（市）区港口管理部门、市港航管理局、市引航站、市交通工程质量监督站和港口企业等单位，将预防行动寓于日常安全生产管理过程，制订应急处置预案，做好风险源的管理和风险防范工作。 3.3事件预警 预警级别对应突发事件级别，分为I级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和IV级（一般）四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。若收集到的有关信息证明突发事件即将发生或者发生的可能性增大，港口应急办应对照相应预警级别提出预警建议，由港口应急指挥部决定发布预警。 进入预警状态后，港口应急指挥部及相关部门和单位应采取以下措施： （1）加强信息监控、收集，实行日夜值班制度。 （2）发布预警公告。根据事态发展和先期处置效果，预警可以升级、降级或解除。 （3）转移、撤离或者疏散受威胁人员和重要财产，并予以妥善安置。 （4）指令应急处置所需物资、机械设备、救援队伍等相关保障部门进入应急待命状态。 （5）封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动。 4应急响应 4.1先期处置 港口突发事件发生后，港口企业应立即启动相关应急预案，采取应急救援行动，控制事态发展，避免事件升级，同时立即报告事发地港口管理部门、港口应急办和其他相关部门。 事发地港口管理部门根据职责和规定的权限启动应急预案，开展应急救援工作，并收集现场动态信息随时报告港口应急办。 4.2应急启动 港口应急办对收集到的港口突发事件信息，经初步评估确定为Ⅲ级以上突发事件的，向港口应急指挥部提出启动Ⅲ级应急响应的建议。港口应急指挥部总指挥决定启动Ⅲ级应急响应后，立即向市政府报告。 4.3指挥协调 Ⅲ级应急响应启动后，港口应急指挥部根据实际需要，组织成立现场应急指挥部，确定现场指挥长，同时由港口应急办通知相关成员单位赶赴现场。现场指挥长由港口应急指挥部总指挥指定，未指定前，一般由事发现场的港口企业负责人担任。 现场应急指挥部具体负责现场应急处置工作，及时向港口应急指挥部报告情况，请示重大问题的处置。 参与突发事件处置的成员单位，在现场应急指挥部的统一指挥下，按照各自职责，开展现场应急处置和救援工作。 4.4扩大应急 当港口突发事件超出港口应急指挥部的应急处置能力，需要实施扩大应急行动时，港口应急指挥部应及时向市政府报告，建议启动市级相关应急预案。 4.5安全防护 应急救援人员在接近危险区域或有潜在危险的区域时，必须做好充分的防护准备，经现场指挥部同意方可进入现场，并严格按安全防护要求和相关操作规程进行处置。 现场指挥部要密切监视险情，做好受到突发事件威胁群众的疏散撤离工作。如果需要大规模疏散居民，应由当地政府负责，拟定撤离计划，确定撤离路径、备用路线及交通工具、车流量控制、疏散目的地的接纳条件、通知撤离方式，告诉有关人员自身保护的注意事项或预防措施，及时公开相关信息，保持社会秩序及公众情绪稳定。 4.6信息发布 港口突发事件的信息发布应当统一、及时、准确。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。具体按照《宁波市突发公共事件新闻发布应急预案》（甬政办发〔2006〕186号）组织实施。 4.7应急结束 |
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