　　
　　以电子信息、先进制造、航空航天、新材料、生物医药、核技术和新能源等为代表的高新技术产业是我省的特色优势产业，是国家加快发展的战略性新兴产业，是世界各国竞相发展的核心领域。
　　
　　建设科技创新产业化基地是我省抢抓发展机遇，促进发展方式转变，产业结构优化升级，加快优势产业发展，提升区域自主创新能力和综合竞争实力，加快灾后恢复重建和建设西部经济发展高地的战略举措。
　　
　　根据《中共四川省委关于深入贯彻党的十七大精神的决定》和省委、省政府建设“一枢纽、三中心、四基地”战略部署，特编制本规划。本规划是我省科技创新产业化基地建设的行动纲领和指导文件。规划期为2008-2012年。
　　
　　一、建设基础和条件
　　
　　（一）建设基础。
　　
　　1.科技研发实力雄厚。我省研发机构和科技人才数量在全国名列前茅，在众多领域具有全国一流的研发能力。现有各类科技活动机构1294家，高等院校72所，居全国前列；拥有专业技术人员160万人，科技活动人员19.4万人，分别居全国第7位和西部第1位；拥有在川国家级重点实验室11个、省部级重点实验室43个，国家级工程技术中心11家、国家级企业技术开发中心27家、省级工程技术中心63家、省级企业技术中心237家；全省有两院院士57名、59人次。
　　
　　2.科技创新成果丰富。2008年共申请专利24335件，专利授权13369件，其中新增专利实施项目2720项，新增产值427.3亿元；全年共登记技术合同6499项，成交金额51.4亿元。完成省级科技成果登记682项，有248项获得科技进步奖：其中一等奖26项，二等奖55项，三等奖167项。有23项成果获国家科技奖励，中国驰名商标11件。
　　
　　3.企业创新活动活跃。2008年四川企业R&D经费投入达73.7亿元，占全社会R&D经费投入的45.5%，高出科研机构占全社会R&D经费投入比重（40.1%）5.4个百分点。认定授牌省高新技术创新产品30个，产学研创新联盟59个，创新型企业511家。全省工业企业实现新产品产值2824亿元，增幅49.1%；新产品产值率19.4%，同比增长1个百分点。
　　
　　4.高新技术产业发展快。2008年全省高新技术产业实现增加值835.8亿元，同比增长24.9%，占GDP的份额由2006年的4.9%提高到2008年的6.7%。占规模以上工业增加值的份额由2006年的16.4%提高到2008年的16.9%。初步形成了以电子信息、先进制造、民用航空、生物医药、新材料、核技术和新能源为优势特色的高新技术产业体系。
　　
　　5.创新基地建设卓有成效。成都市是国家发展改革委命名的“信息产业国家高技术产业基地”、“国家软件产业基地”、“国家生物产业基地”、“民用航空产业国家高技术产业基地”。全省拥有成都高新区、绵阳科技城、国家中药现代化（四川）基地和攀西钒钛工业园区等多个创新载体。成都高新区在全国54个国家级高新区中综合排名第5位。
　　
　　6.创新服务体系基本形成。我省现有科技企业孵化器52个，科技咨询服务机构517家，专利代理机构20个，技术合同登记点40个，生产力促进中心132个，产权交易市场、人才市场、条件市场和情报信息机构等40多家。
　　
　　（二）主要问题。
　　
　　1.企业创新主体薄弱。企业尚未成为我省科技创新的主体。创新型企业数量少，大多数企业技术含量不高，科技创新的投入偏少，企业R&D开支远低于东部地区，不到江苏省的一半。企业间技术合作不足，技术转移与扩散有限，关键技术与国际先进水平存在很大差距。
　　
　　2.创新机制还不完善。由于历史原因和体制障碍，我省国防和民用、中央和地方、部门和地区、国有和民营以及产学研等各方科技力量条块分割、自成体系，科技资源未得到有效整合，研发效率相对较低。部门之间协调配合不足，行政资源和科技资源浪费较大，增加了科技创新的成本。
　　
　　3.创新资金投入不足。我省政府的科技创新投入主要来源于中央，地方政府投入偏低，其投入与经济发展的要求相比还有差距。此外，科技创新投入的稳定性不够，其中一些年份科技投入的增长低于财政支出的年增幅。企业创新投入虽然增长较快，但整体水平还很低。
　　
　　4.创新环境有待改善。科技创新的环境建设明显滞后，财政税收支持、知识产权保护、创新成果的知识产权化、商品化、产业化和政府采购扶持等政策有待加强。科技园区和创业服务机构建设起步较晚，与发达地区差距明显。科技成果和专利技术转化及产业化平台建设任重道远。

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四川省人民政府关于印发《四川省科技创新产业化基地建设规划(2008－2012年)》的通知

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