【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政[2010]22号
【颁布时间】 2010-02-02
【实施时间】 2010-02-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 480836 什么是编号？
【正 文】
河南省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见
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各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 中医药是中华文明的瑰宝，为中华民族的繁衍昌盛做出了重要贡献。我省是中医药的重要发祥地之一，文化积淀丰厚，中医药资源丰富，是全国有影响的中医药大省。新中国成立特别是改革开放以来，省委、省政府高度重视中医药工作，我省中医药事业快速发展，中医医疗、教育、科研体系基本完善，服务质量和水平明显提升，中药产业形成一定规模。但也要清醒地认识到，我省一些中医医疗机构基础条件差、技术装备落后、人才匮乏，一些中医药特色诊疗技术、方法濒临失传，中医中药发展不协调、管理机制不完善，不能适应人民群众日益增长的健康需求。当前，中医药事业发展正处于重要的战略机遇期，扶持和促进中医药事业发展，对于深化医疗卫生体制改革、提高人民健康水平、弘扬中华文化、促进经济发展和社会和谐具有十分重要的意义。各级政府、各有关部门一定要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性，切实解决中医药事业发展中存在的矛盾和问题，全面加强和改进中医工作，加快我省由中医药大省向中医药强省的跨越。根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号），结合我省实际，提出如下意见： 一、中医药发展的指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以满足城乡居民中医药服务需求为出发点，遵循中医药发展规律，保持和发扬特色优势，推动传承与创新，健全体制机制，完善服务体系，增强服务能力，加快中医药事业发展，为提高城乡居民健康水平、促进全省经济社会发展做出积极贡献。 （二）基本原则。坚持中西医并重，把中医与西医摆在同等重要的位置；坚持继承与创新的辩证统一，既要保持特色优势又要积极利用现代科技，提高中医药自主创新和技术水平；坚持中西医结合，促进两种医学取长补短，充分发挥中医药在公共卫生、重大疾病防治、基层卫生服务中的作用；坚持统筹兼顾，推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面发展；坚持发挥政府扶持作用，积极引入竞争机制，动员社会各方面力量共同促进中医药事业发展。 （三）主要目标。通过5年的努力，建立健全覆盖城乡居民、服务功能完善、中医药特色突出、与人民群众需求相适应的中医药服务网络；建成一批全国知名的中医医院和优势学科，县级公立中医院全部达到二级甲等医院标准；建设高素质中医药人才队伍，培养5-10名国家级名中医，30-50名省级名中医；建成国家中医临床研究基地，提高中医药自主创新能力；培育一批全国知名的中药材生产基地和中药研发、生产、流通企业，形成产业优势；打造并形成一批河南中医药文化品牌。 二、完善中医药医疗服务体系 （四）加大公立中医院建设力度。县级以上政府要在区域内至少办好1所公立中医医院，其设施、规模、功能达到国家和省规定的基本标准，并与当地经济社会发展和群众需求相适应。全省重点建设100所特色突出、功能齐全、管理规范的县级中医院。 （五）完善中医药服务网络。西医综合医院、专科医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心要积极设置中医科室、病床和中药房，努力提供中医药服务。社区卫生服务站和村卫生室要积极配备常用中药，用中医药为群众诊疗常见病、多发病。鼓励、支持乡村中医药人员利用当地中草药资源治疗疾病，自种、自采、自用中草药要严格遵守有关规定。 （六）培育、培养名院、名科、名医。建成一批服务功能健全、临床疗效显著、中医特色突出、专科优势明显的中医名院和名科，发挥其示范带头和辐射带动作用。建成省级中医会诊中心。成立河南省名老中医学术研究室、工作室，系统总结名老中医临床经验和学术思想，同时对名老中医著书立说、传授学术思想和优秀中青年临床骨干到工作室研修给予支持。 （七）发挥中医药在公共卫生中的作用。将中医药纳入公共卫生服务体系，加强中医药应对突发公共卫生事件能力建设，建立和完善中医药参与应对突发公共卫生事件工作机制，积极应用中医药防治重大传染病。充分发挥中医“治未病”的传统优势，积极开展中医预防保健、养生康复等服务。 |
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