【法规名称】
【颁布部门】 盐城市政府
【发文字号】 盐政发[2010]35号
【颁布时间】 2010-01-31
【实施时间】 2010-01-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 483438 什么是编号？
【正 文】
盐城市人民政府关于印发盐城市物流业发展振兴规划纲要的通知
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各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 现将《盐城市物流业发展振兴规划纲要》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。 盐城市人民政府 二○一○年一月三十一日 盐城市物流业发展振兴规划纲要 为认真落实国家和省关于转变经济发展方式、推动产业转型升级的部署，促进全市物流业持续健康发展，根据国家和省物流业调整和振兴规划纲要，结合盐城实际，制定本规划。规划既考虑当前形势下全市物流业的平稳过渡，更着眼于长期的健康发展。规划期为2009-2011年。 一、发展思路和主要目标 （一）发展思路 以市场为导向，以企业为主体，以资源整合为手段，以降低物流成本和提升物流服务水平为目标，营造有利于现代物流快速发展的政策环境和市场环境，支持制造企业物流业务外包，培植一批具有较强竞争力的物流园区、物流中心和物流企业，推动物流产业发展和振兴，为增强全市经济竞争力提供低成本物流服务。 （二）主要目标 至2011年，全市物流总费用占GDP的比重由2008年的17.46%下降到16.5%左右，物流企业业务总收入突破500亿元，物流业增加值年均增幅在17%以上。全市建成2个综合物流通道，10个专业物流中心，4个物流配送网络。培育30家重点物流企业，其中年营业额超过10亿元10家。通过建设自身物流节点和物流网络，强化与全国、全省物流网络的对接，努力使盐城成为苏中、苏北之间主要的商品出口通道和长三角北翼重要的物流基地。 二、主要任务 （一）优化物流业空间布局 根据产业布局、交通条件、经济基础等因素，合理布局物流园区和专业物流中心，重点发展两大物流通道、十个专业物流中心和四个物流配送网络。 两大物流通道为：以大丰港区为中心的沿海物流通道；以盐城市现代物流园为中心的沿204国道物流通道。 十个专业物流中心为：市开发区汽车物流中心、盐都医药物流中心、盐城烟草物流中心、江苏里下河物流中心、阜宁内河港物流中心、滨海化工物流中心、响水船舶材料物流中心、古河农副产品物流中心、射阳水产品物流中心、东台通榆河物流中心。 四个配送网络为：建设以市区为中心、覆盖全市、辐射周边的物流配送网络。包括生活日用品、农业生产资料、药品、烟草等四个配送网络。 （二）大力推进物流服务社会化、专业化 鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则，剥离或外包物流功能，整合物流资源，促进企业内部物流社会化，为加快发展第三方物流创造条件。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节有机结合。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式，加强各种运输方式、运输企业的相互协调，建立高效、安全、低成本的运输系统。加强运输与物流服务的融合，为物流一体化运作与管理提供条件。鼓励邮政、医药、烟草等专业企业深化改革，做大做强快递物流业务。 （三）建设和完善一批物流园区、物流中心 重点发展一批具有区位优势、具备综合服务功能的物流基地，发挥物流产业集聚效应，确立盐城在江苏北部、长三角乃至全国物流供应链中节点地位。主要发展方向为：依托海港，为临海工业以及大宗海运货物提供中转的临港物流园区；依托空港，为航空及快递货物提供中转的空港物流中心；依托铁路货站、公路节点和内河港口，为陆路、水路运输货物提供中转和集散，开展干线运输、城市配送以及区域配送等物流服务的综合性物流园区；依托制造业产业集群，为生产企业提供综合性物流服务的专业化物流中心；依托生产和生活资料集中交易场所，为商贸流通提供物流服务的商贸物流中心；依托出口加工区域，为进出口货物提供保税和监管服务的保税物流中心。 （四）培育一批物流企业 鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，推进物流资源整合，着力扶持一批核心竞争力强、规模较大的大型物流企业，加快提高综合物流服务能力。发展壮大一批专业性第三方物流企业，逐步形成与工商企业紧密配套的专业化物流服务体系。加大招商引资力度，力争引进一批国内外知名物流企业，整体提高全市现代物流管理水平。对重点物流企业，在政策、资金和服务上给予重点扶持，促其进一步完善服务功能，利用资本市场，做大做强做优，努力成为盐城物流业发展的中坚力量。 |
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