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各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位: 2009年初,根据省十一届人大二次会议批准的《政府工作报告》,省政府将全年经济社会发展目标任务分解成50项重点工作,明确由省政府领导成员牵头协调、责任部门负责落实。一年来,面对国际金融危机持续蔓延带来的严重冲击,各级政府、各有关部门紧紧围绕省政府的统一部署,科学统筹安排,精心组织实施,有力有序推进各项重点工作。2009年底,省政府办公厅在各责任部门全面自查的基础上,组织督查组分赴市县进行实地检查,协调监察、审计部门对部分重点工作进行效能监察和审计督查,邀请部分省人大代表、省政协委员和省政府参事视察检查交通、水利、建设、环保等重点工程,并对农村新一轮六件实事工程、改善民生的十件实事完成情况以问卷调查形式征询社会公众意见。总的看,50项重点工作完成情况较好,经济社会发展目标基本实现。现将有关情况通报如下: 一、工作目标 1. 地区生产总值力争增长12%。 (完成年度目标任务) 地区生产总值增长12.4%。 2. 地方一般预算收入力争增长13%。 (完成年度目标任务) 地方一般预算收入增长18.2%。 3. 全社会固定资产投资力争增长20%。 (完成年度目标任务) 全社会固定资产投资增长24.5%。 4. 社会消费品零售总额力争增长17%。 (完成年度目标任务) 社会消费品零售总额增长18.9%。 5. 外贸出口总额力争增长5%。 (未完成年度目标任务) 外贸出口总额下降16.3%。 6. 城镇居民人均可支配收入增长10%。 (完成年度目标任务) 城镇居民人均可支配收入实际增长10.5%。 7. 农民人均纯收入增长9%左右。 (完成年度目标任务) 农民人均纯收入实际增长9.4%。 8. 单位地区生产总值能耗下降4.6%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3%、2.2%。 (完成年度目标任务) 预计全省规模以上工业单位增加值能耗下降10%以上,化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3%、5.1%。 9. 居民消费价格涨幅控制在4%左右。 (完成年度目标任务) 居民消费价格下降0.4%。 二、任务分解 1. 认真实施积极的财政政策。创新财税政策与金融政策的联动机制。继续加大对“三农”、改善民生、社会事业、自主创新、节能减排、基础设施等方面的财政支持力度,其中“三农”各项投入427亿元,改善民生十件实事127亿元,社会事业223亿元,自主创新36亿元,节能减排29亿元,重大基础设施建设72亿元。(主办部门:省财政厅、国税局、地税局) (完成年度目标任务) 省财政加大对“三农”、改善民生、社会事业、自主创新、节能减排、基础设施等方面的支持力度,年初确定的各项资金安排均已落实到位。 2. 落实好适度宽松的货币政策。确保全省信贷投放增幅明显高于全国平均水平。(主办部门:省金融办、人行南京分行) (完成年度目标任务) 全省金融机构人民币贷款余额35296.7亿元,同比增长15.8%,新增人民币贷款9137.5亿元,增长34.9%,增幅高于全国平均水平。 3. 促进房地产市场稳定健康发展。保持房地产开发投资、商品住宅供销基本稳定。(主办部门:省住房城乡建设厅) (完成年度目标任务) 全省房地产开发完成投资额、销售量居全国首位,其中房地产投资达到3338.6亿元,同比增长9%;实现商品房销售面积9922.7万平方米,增长83.3%。 4. 加快推进一批重大基础设施项目。完成铁路投资350亿元,其中京沪高速铁路江苏段和沪宁、宁杭、宁安城际铁路分别完成投资120亿元、140亿元、40亿元、3亿元。南京地铁和苏州、无锡轨道交通分别完成投资40亿元、30亿元、10亿元。泰州长江大桥、崇启大桥、南京长江四桥分别完成投资18亿元、12亿元、10亿元。连云港港专业码头工程、太仓港三期工程分别完成投资9.2亿元、12亿元。配合国家有关部门做好长江深水航道疏浚前期工作。南京禄口机场二期、淮安机场分别完成投资4亿元、2亿元。做好苏中江都机场筹建工作。南水北调东线一期、水库加固改造、新沭河整治、通榆河北延送水工程分别完成投资10亿元、9.5亿元、4亿元、5亿元。(主办部门:省发展改革委、交通运输厅、水利厅) (基本完成年度目标) 全省铁路完成投资370亿元以上,超过年度计划的5.7%。京沪高速铁路江苏段和沪宁、宁杭城际铁路分别完成投资156亿元、150亿元、50亿元,超过年度计划的30%、7%、25%。宁安城际铁路因设计方案变更,尚未开工建设。南京地铁二号线及东延线、苏州地铁一号线、无锡地铁一号线分别完成投资55亿元、36.3亿元、18亿元,超过年度计划的37.5%、21%、80%。泰州长江大桥、崇启大桥、南京长江四桥分别完成投资19.7亿元、12.5亿元、10.6亿元,超过年度计划的9.4%、4.2%、6%。连云港港专业码头、太仓港三期工程分别完成投资9.8亿元、19.6亿元,超过年度计划的6.5%、63.3%。长江深水航道工程环境影响、防洪影响评价报告编制完成,并与国家有关部门达成部省共建、适时开工的共识。南京禄口机场二期工程航站区规划和航站楼设计方案正在优化完善。淮安机场完成投资3.8亿元,超过年度计划的90%。苏中江都机场项目建议书已经国务院审议通过,待报中央军委同意后即可批准立项。南水北调东线一期、水库加固改造、新沭河整治、通榆河北延送水工程分别完成投资10亿元、9.5亿元、4.2亿元、5.2亿元。 |