【法规名称】
【颁布部门】 潍坊市政府
【发文字号】 潍政办发[2010]3号
【颁布时间】 2010-01-06
【实施时间】 2010-01-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 486909 什么是编号？
【正 文】
潍坊市人民政府办公室关于印发2010年安全生产工作要点的通知
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各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府安委会各成员单位，市政府有关单位： 《潍坊市2010年安全生产工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。 二Ο一Ο年一月六日 潍坊市2010年安全生产工作要点 2010年全市安全生产工作，要认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和市委十届九次全体会议精神，按照市委、市政府“一三六四一”思路举措，紧紧围绕转方式、调结构、促增长、惠民生的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以“安全生产基础管理落实年”活动为主线，进一步深化责任落实、“三基（基层、基础、基本功）建设”、专项整治、保障能力、执法监察、安全文化等重点工作措施，努力保持安全生产形势持续稳定，为全市经济社会又好又快发展创造良好安全环境。 总体目标是：努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故；事故死亡人数绝对控制指标和相对控制指标全面下降，保持在省下达的控制目标范围内。工作中健全完善“三个体系”，即：健全完善以政府监管、生产经营单位负责为主体的安全生产责任体系；健全完善以安全投入、科技兴安、专家支持、中介服务为重点的安全生产保障体系；健全完善以法律法规、标准规范、经济政策为支撑的安全生产法制体系。大力推进“三个创新”，即：创新监管理念，进一步探索新形势下加强和改进安全监管的新思路；创新监管机制，进一步加快安全生产责任落实、“三基建设”、政策扶持、技术支撑等项工作的规范化、制度化和常态化进程；创新监管体制，进一步完善权责明确、职责清晰、协调一致、配套联动的安全生产综合监管体制。 围绕上述任务目标，进一步深化六项重点措施的落实。 一、进一步深化安全生产责任落实 （一）层层落实安全生产责任。进一步健全目标责任指标体系，区别不同情况，制定不同版本的责任书、承诺书，增强其针对性和适用性。按照因人制宜原则，落实各级政府领导班子的安全生产责任，细化每一名领导班子成员“一岗双责”的内容，做到职责明确；按照因事制宜原则，落实相关部门及其主要负责人、分管负责人的安全生产责任，做到权责清晰；按照因企制宜原则，落实生产经营单位的安全生产责任，督导其层层落实主要负责人、分管负责人、部门、车间、班组直至员工的安全生产责任，实行重奖重罚，确保安全责任到岗到位。同时，认真落实高危行业企业安全生产承诺制。 （二）开展安全生产责任落实月活动。定于今年3月在全市集中开展以全面落实安全生产责任为主题的“安全生产责任落实月”活动。各级各有关部门各生产经营单位要通过不同形式、不同载体，把安全生产各项任务目标和工作责任逐级落实到位。全面完成安全生产责任制备案工作，下一级政府领导班子成员的“一岗双责”要向上一级政府安委会办公室备案；相关部门的安全生产承诺书要向上一级业务主管部门备案；生产经营单位内部不同层面的安全生产责任书要向同级安监部门备案；高危行业企业安全生产承诺书在报同级安监部门备案的同时，向上一级负有安全生产监督管理职责的部门备案。 （三）加强安全生产目标责任考核。建立健全安全生产目标责任考核激励约束机制，纳入对各级各有关部门领导班子及领导干部政绩考核。坚持每月安全生产控制指标与经济发展指标同时考核通报制度，加强对各级年度控制指标实施情况的跟踪监控。 二、进一步深化安全生产基层基础基本功建设 （一）深入开展“安全生产基础管理落实年”活动。在总结去年活动成果的基础上，围绕抓落实、抓深化，细化工作目标，充实活动内容，突出每个层面的工作着力点。 （二）加强乡镇（街道）安监机构队伍建设。制定出台关于进一步加强乡镇（街道）安全生产工作的意见，从完善职能、健全机制、加强技术支撑等方面入手，推动基层安监机构装备上档次、管理上台阶、能力上水平。 （三）积极组织开展安全生产示范创建活动。按照“安全生产基础管理落实年”活动总体安排，突出抓好以安全生产示范乡镇（街道）、示范园区、示范社区、示范企业和示范班组为载体的创建活动。学习借鉴外地经验，结合实际，制定实施意见和考核标准，提出工作目标和具体要求。督导各级各有关部门各生产经营单位以示范创建活动为契机，树立标杆，典型引路，推动安全生产基层基础管理工作向纵深发展。 |
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