【法规名称】
【颁布部门】 江苏省卫生厅办公室
【发文字号】 苏卫办医[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-04
【实施时间】 2010-01-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 487407 什么是编号？
【正 文】
江苏省卫生厅办公室关于印发2010年全省医政工作要点的通知
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各市卫生局，厅直属有关医院： 根据上级部署和卫生中心工作，结合我省医政和医疗行业工作实际，我们研究制定了《2010年全省医政工作要点》（见附件），现下发给你们。请各市卫生局和厅直属有关医院依据本要点精神，结合本地、本单位实际，认真研究制定2010年医政、医院工作计划或安排，并于1月15日前报我厅医政处。1月中旬，我厅将召开全省医政工作会议，研究部署今年全省医政工作，届时请各市卫生局在会上进行交流。 二○一○年一月四日 附件： 2010年全省医政工作要点 2010年，全省医政工作要以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医药卫生体制改革和其他卫生中心工作，紧紧抓住“改革、服务、监管、发展”四大主题，紧紧依靠各级医政、医院管理者和广大医务人员，争取公立医院改革有新突破，医疗质量安全有新提高，医疗服务改善有新成效，医疗机构监管有新举措，医疗救治能力有新提升，综合医疗服务有新成果，使我省医政工作再上新台阶。 一、深化公立医院改革 1、加强政策性调研和政策落实。根据国家指导意见修改完善我省实施指导意见。以服务体系、管理体制、运行机制、补偿机制、监管机制改革为重点，出台深化公立医院改革的相关配套文件。以构建适应需求、分级分工、科学合理的医疗服务体系为目标，以市为单位，尽快制定实施医疗机构设置规划及相关配套政策，明确公立医院设置数量、规模、布局、功能和任务，配合有关方面，探索从源头上控制公立大医院盲目扩张规模的措施。根据中央和省改革文件精神，积极协调有关方面落实对公立医院及急救医疗网络、采供血服务体系、医疗救治体系等以公益性为主医疗事业的财政补偿等政策。 2、加强对公立医院试点工作的调研与指导。按中央和省改革文件精神，把握好改革总体方向，努力实现“维护公益性、调动积极性”的改革目标，重点在构建分级分工、科学合理的医疗服务体系、政事分开与管办分开的管理体制以及落实公立医院补偿政策、提高公立医院运行效率和效益等四方面取得突破。协调有关方面，帮助解决改革中的重点和难点问题，力争使试点工作走在全国前列。及时总结、推广试点经验。 3、加强对全省面上公立医院改革的调研与指导。鼓励各地根据中央和省文件精神积极进行公立医院改革探索，每个市都要结合实际，指定相应地区或医院开展公立医院改革市级试点工作，建立符合医疗事业发展规律的管理体制、运行机制、补偿机制、监管机制。深入各地开展专题调研活动，及时总结、推广好的做法和经验。 4、加强对省属公立医院改革的指导。以医疗资源科学规划布局和优化重组为重点，全面推进省属公立医院多形式改革。以深化医院集团建设为抓手，实施省属医疗资源优化重组，建立科学合理的法人治理结构，理顺医院管理体制，构建高效的医院运行机制，完善医院经济补偿机制。重点强化对省属公立医院运营的日常监管，体现公立医院公益性，落实公立医院社会责任。 5、建立和实施大型公立医院巡查制度。根据卫生部《大型医院巡查工作方案（2009年版）》，以公共服务职能、医疗质量管理、医疗服务安全、经济运行管理、人力资源管理、领导班子建设和党风廉政建设等为主要内容，研究制定我省实施方案。完善巡查工作方式方法，卫生行政部门内医政、党委、人事、纪检、规财、科教等职能处（室）分工协作，社会有关方面参与，重点对省属大型医院进行巡查，指导各市开展大型医院巡查工作。研究制定相关标准，重视加强对医院院长的工作业绩考核。充分利用好巡查结果，通过巡查强化卫生部门监管职能，加强对公立大医院的监督制约，维护大型公立医院公益性质。 6、加强对民办医疗机构的扶持。鼓励多种社会形式办医。鼓励发展上规模、上水平的民办医院。选择部分符合规划条件的民办大医院设置为三级医院。继续在人员、技术、设备等服务要素准入、职称评审、社团参与等方面予以积极扶持。积极协调有关方面在土地使用、税收政策等方面制定和落实优惠政策。依法加强对民办医疗机构的监管。 二、全面改善医疗服务 7、深入开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动。继续着力解决目前医疗服务中存在的突出问题，各级卫生行政部门医政处（科）牵头，纪检、监察、行风等职能处（科）室按职责分工，切实履行职能，重点抓好服务态度、流程改进、人力配备、患者分流、诊疗质量、预约检查、电话随访、就医环境、投诉处理、廉洁行医等方面的工作，加强医德医风建设，切实改善医疗服务，为患者提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。组织实施《医疗机构院务公开监督考核办法》，大力推行院务公开。今年上半年要全面落实专项行动的各项要求，力争取得明显成效。第三季度进行总结表彰，研究制定改善医疗服务、加强医德医风建设的长效机制和工作措施，并狠抓落实。 |
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