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各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 为贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《文化产业振兴规划》,以及《中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅关于加快文化产业发展的意见》,加快全省演艺娱乐业发展,经省委、省政府领导同意,现将省文化厅制定的《福建省演艺娱乐业2010~2012年发展规划》(以下简称《规划》)转发给你们,请结合实际贯彻实施。 各设区市要按照《规划》的有关要求,结合本地实际抓紧制订具体实施方案,确保取得实效。省直有关部门要尽快制订完善各项配套政策措施,切实加强对《规划》实施的指导和支持,充分发挥文化产业在加快经济发展方式转变和构建现代产业体系中的重要作用,为福建发展和海西建设作出新的贡献。 福建省人民政府办公厅 二〇一〇年三月十九日 福建省演艺娱乐业2010~2012年发展规划 (省文化厅二〇一〇年三月) 为了认真贯彻落实《国务院支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《文化产业振兴规划》,以及《中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅关于加快文化产业发展的意见》,加快演艺娱乐单位资源整合,加强演艺娱乐协作网络建设,拓展具有民族特色、地区特色、健康向上的娱乐方式,推动演艺娱乐企业发展壮大,提升演艺娱乐产业竞争力,特制定本规划。 一、发展演艺娱乐业的指导思想和目标任务 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《文化产业振兴规划》,以提高演艺娱乐业市场化水平、提高社会效益和经济效益为目标,充分发挥演艺娱乐在促进经济社会协调发展中的积极作用和功能,实施项目品牌带动战略,在项目实施上下功夫,以项目带动产业发展,满足人民群众不断增长的多层次精神文化需求,建设文化强省,促进海峡西岸经济区文化大发展、大繁荣。 (二)目标任务 从现在起至2012年,全省演艺娱乐业发展目标是: --以组建福建演艺集团为重点,培养带动一批跨地域演艺集团公司; --重点扶持10个具有一定规模和水平的连锁娱乐企业; --争取2~3个文化娱乐企业上市,鼓励扶持有条件演艺娱乐企业上市融资; --争取三年内建成覆盖全省主要城市的文艺演出院线; --重点扶持100个民营文艺表演团体、培训1000名民营文艺表演团体骨干; --演艺娱乐业的收入以年均10%以上的速度持续增长;演艺娱乐业对文化产业的贡献率有所提高。 为实现以上目标任务,要重点做好以下工作: ――扶持一批代表国家水准,具有福建地方特色和民族特色,具有示范性和代表性的艺术表演团体,运用现代科技手段,创新传统剧种剧目,多出精品,增加演出场次和演出收入; ――发展一批直接面向市场的演艺文化企业,吸引民营资本、社会资本、海外资本进入演艺娱乐业,通过引导和调控,使之直接面向市场、面向社会、公平竞争,走产业化发展之路; ――培育一批演出经纪公司,加快文艺演出中介代理服务机构的建设,强化演艺娱乐流通环节,做大演出市场,促进区域性演出网络的形成; ――发展一批大型娱乐项目,不断优化娱乐项目的类型结构和规模结构,促成演艺娱乐企业与旅游产业的结合,在福州、厦门、武夷山开发大型文化旅游演艺项目; ――组建、做大连锁网吧企业,连锁网吧覆盖率达60%以上,全面推进规模化、制度化、规范化、连锁化、品牌化,实现网吧市场规范有序发展; ――建立覆盖全省城乡的、结构合理的、发展均衡的、运行有效的、传统和现代的、惠及全民的演艺娱乐网络。 二、发展演艺娱乐业的主要措施 (一)推进演艺娱乐资源整合重组 演艺娱乐资源的整合重组,不仅是相同业务主体的整合重组,也可以是不相同业务主体的整合重组;不仅是国有演艺娱乐资源之间的整合或民营演艺娱乐资源之间的整合,也要发展国有、民营、国外演艺娱乐资源之间的混合整合重组。引导演艺娱乐企业采取连锁、加盟等经营模式,通过收购、承包、兼并、重组等方式做大做强。推动网络娱乐场所向品牌化、连锁化、个性化发展,发展连锁网吧和连锁娱乐企业,适时开展“百强”网吧和优秀娱乐连锁企业评选活动。推出一批按照现代企业制度组建起来的演艺娱乐产业集团,改变低水平、粗放型行业布局,促进演艺娱乐业向职业化、规模化方向发展。进一步放大剧院、剧场互动联动和聚合效应,增强其对演艺娱乐市场的影响力、辐射力和占有率,促进演艺娱乐行业各层次资源整合,使创作者、演出者、营销者和剧院场有更大的盈利空间,构建新的演艺娱乐产业链。建立各层次、各种形式的跨地区、跨所有制的演艺娱乐业联盟,推动演艺娱乐业产业化和规模化。 |