【法规名称】
【颁布部门】 西安市政府
【发文字号】 市政发[2010]27号
【颁布时间】 2010-03-18
【实施时间】 2010-03-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 491065 什么是编号？
【正 文】
西安市人民政府关于实施质量强市战略的意见
|
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构： 为全面贯彻落实国务院《质量振兴纲要》和《陕西省关于实施质量兴省战略的意见》，不断提高我市产品质量、工程质量和服务质量的总体水平，市政府决定在全市范围内实施质量强市战略，现提出以下意见： 一、充分认识实施质量强市战略的重大意义 质量问题是社会主义和谐社会建设中的一个战略问题，质量工作是经济社会发展与和谐社会建设的一项重要基础性工程，是提升经济、科技、教育、管理等发展水平和竞争力的综合反映。近年来，我市认真贯彻实施国务院《质量振兴纲要（1996年-2010年）》，深入开展质量兴区（县）、质量兴企、质量兴业活动，全面加强质量技术基础工作，质量工作取得显著成效。但是，在市场和区域竞争中，我市的产品质量、工程质量、服务质量总体水平还不高，技术基础建设还相对滞后，促进质量振兴的配套措施和体系建设还不健全，质量问题已成为制约我市经济社会又好又快发展的突出问题。 随着经济全球化的深入发展，国际、国内市场的竞争已逐渐从价格竞争上升为质量、品牌和科技的竞争。实施质量强市战略是深入落实科学发展观、转变经济发展方式的重要举措；是提高全市综合竞争实力，有效应对国际、国内激烈竞争的迫切需要；是进一步改善民生，实现好、维护好人民群众根本利益，维护社会和谐稳定的必然要求。各区县、市级各部门要进一步提高认识，认真贯彻党的十七大精神，切实把实施质量强市作为经济社会发展的重要基础工程和战略任务来抓，促进全市经济社会又好又快发展。 二、指导思想、总体要求和基本原则 （一）指导思想 以科学发展观为统领，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实施以质取胜和发挥名牌带动作用，着力抓好质量法制建设、质量技术基础建设、质量信用建设、人才队伍建设，增强质量工作在经济和社会发展中的有效性，不断提升我市总体质量水平和综合竞争力，促进人文西安、活力西安、和谐西安建设，努力打造西部质量强市。 （二）总体要求 在全社会牢固树立科学发展、好字当头、好中求快、质量第一的观念，强化质量是企业的生命的观念，做强做大制造业，发展优质高效农业，繁荣发展服务业。全面落实国家和陕西省确定的各项质量目标，努力打造一批拥有自主知识产权、具有较强科技创新能力和国际竞争力的名牌产品、支柱产业及大企业集团，使主导产业的质量水平居于国内领先地位，努力满足全社会多层次、高水平的质量需求。 （三）基本原则 1．关注民生、以人为本的原则。把保障民生、促进经济发展、维护社会和谐作为实施质量强市战略的根本宗旨。 2．企业为主、政府推动的原则。强化企业主体地位和质量责任，加快技术进步，推进自主创新。通过制定鼓励和扶持政策，为全面提高质量水平营造良好环境。 3．统筹兼顾、突出重点的原则。把解决关系国计民生的重点质量问题、全面增强我市产品的竞争能力、努力提高社会整体质量水平作为当前工作的重点。 4．全民动员、社会参与的原则。建立“企业自律、政府监管、市场引导、社会参与”相结合的工作机制，在全社会形成“共筑质量大堤、共享和谐生活”的良好氛围。 三、实施质量强市战略的目标任务 （一）大力提升产品质量。产品质量监督抽查合格率达到或超过全国平均水平，质量损失率低于全国平均水平； 新能源、装备制造、高新技术等重点领域的产品质量特性达到国际先进水平；使用非食用物质生产加工食品和滥用食品添加剂的行为基本得以杜绝，食品质量安全水平达到国家规定标准；优质农产品比重明显上升。增强主要产业竞争能力，支持和带动汽车、电子信息、航空航天、输变电设备、太阳能光伏和半导体照明、专用通用设备、轻工纺织、石油化工等八大优势产业发展，加快食品、医药制造、物流等产业结构的调整和振兴，着力培育优势产业集群和延伸产业链，到2015年，形成12个以上销售收入过100亿元、300个销售收入过亿元的核心企业。不断扩大品牌经济规模，争创中国名牌产品30个，陕西省名牌产品180个，打造西安名牌产品350个，使全市名牌产品企业产值达到全市规模以上工业总产值的40%以上。 （二）着力抓好工程质量。完善工程建设质量安全监管机制，建立健全行政执法、行业自律和中介服务相结合的监管体系。在工程规划、设计、勘查、施工、监理和验收等环节上严格实施工程项目法人质量责任终身制。推行重大工程设备监理制度。坚持节约资源和保护环境并重的原则，以标准化、集约化和信息化为基础，积极采用新材料、新工艺、新技术，依靠科技进步，强化质量安全管理，全面提升工程质量水平。竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求，一次验收合格率达100%，功能完备、环境友好、安全可靠、节能减排等综合满意指标不断提高。力争平均每年创建国优工程“鲁班奖”1个，省优质工程“长安杯” 10个。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！