【法规名称】
【颁布部门】 开封市政府
【发文字号】 汴政[2010]42号
【颁布时间】 2010-03-17
【实施时间】 2010-03-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 491273 什么是编号？
【正 文】
开封市人民政府关于强化开封金融信用体系建设的通知
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各县、区人民政府，市直各有关单位，各金融机构： 为进一步强化我市金融信用体系建设，引导金融机构加大对地方经济的支持力度，有效维护银行债权，改善金融服务，建立政府、银行和企业之间良好的沟通协调机制，促进全市经济社会又好又快发展，现就强化金融信用体系建设通知如下： 一、进一步认清形势，切实增强金融信用体系建设的责任感和紧迫感 近年来，市委、市政府高度重视金融信用体系建设，对加强金融信用体系建设提出了明确要求，提出了规范企业改制行为、制止逃废银行债务行为的具体措施。经过几年来各方的共同努力，我市金融信用体系不断改善，为全市经济社会又好又快发展创造了有利条件。但是，由于诸多因素的影响，目前我市仍存在部分企业逃废银行债务行为，严重影响了我市的对外形象，各家银行对我市实施贷款限制措施，造成我市贷款增长速度和新增存贷比远远低于全省平均水平，金融支持经济发展的能力趋于弱化，经济金融发展不协调的问题越来越突出。因此，全市各级、各部门必须站在服务全市经济社会发展大局的高度，切实增强金融信用体系建设的责任感和使命感，采取有力措施，加大工作力度，努力把我市金融生态体系建设提高到一个新的水平。 二、强化信用意识，明确信用体系建设的指导思想和目标任务 信用是市场经济的基石，是科学配置资源、完善市场经济体制的基本保障，是提升企业素质、打造区域核心竞争力的基础。必须牢固树立信用观念，进一步完善社会信用体系，明确金融信用体系建设的指导思想和目标任务。 今后一个时期，金融信用体系建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“振兴开封”的总体目标，按照“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”的总体要求，加强社会信用体系建设，完善银企合作机制，改进金融服务，优化信贷结构和产业结构，优化经济发展环境和金融生态体系，打造“信用开封”，促进金融与经济社会和谐健康发展。 金融信用体系建设的目标任务是： （一）加强社会信用体系建设，严厉打击恶意逃废银行债务行为，有效维护金融债权，形成以政府信用为主导、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，信用环境进一步优化。 （二）完善政府、银行、企业协调沟通机制，银企关系融洽，国家货币政策得到有效贯彻落实，信贷投入保持合理增长，信贷结构进一步优化，金融服务水平明显提高。 （三）深入推进依法行政，整顿规范市场经济和金融秩序，严厉打击金融犯罪，金融运行平稳，金融机构资产质量、经营效益明显提高。 （四）建立金融信用体系建设长效机制，完善区域信用评价体系，加大对守信企业和地域的金融支持力度，促使金融生态环境进一步优化，金融支持经济发展能力进一步增强，实现经济社会又好又快发展。 三、围绕经济发展，确立金融信用体系建设的原则 （一）坚持政府主导的原则。各级政府必须发挥主导作用，切实加强宏观指导，转变工作作风，增强服务意识，改善地方投资环境，严厉打击企业失信行为，打造诚信政府、诚信社会，打造地方信用品牌。 （二）坚持部门联动的原则。市人民银行、市银监分局要充分发挥好金融信用体系建设的引导、协调和参谋作用，加强调查研究，积极探索优化金融信用体系的有效措施和途径，积极主动地协助配合政府做好组织协调工作，充分发挥政府与银行之间的桥梁作用、对银行的引导和督促作用、对地方政府的参谋作用。市金融信用体系建设工作领导小组各成员单位要认真履行职责，积极组织落实金融信用体系建设的各项工作任务。 （三）坚持社会参与的原则。企业作为信用建设的主体，要牢固树立诚信意识，规范经营行为，按期履约还款，提高信用等级，赢得金融机构更多的支持。各金融机构要发挥好金融信用体系建设的主力军作用，进一步健全内控机制，规范内部管理，有效防范信贷风险，加大有效信贷投入。 （四）坚持银企共赢的原则。进一步完善政府、银行、企业协调沟通机制，加强银企合作，推动银企互信，实现银企携手发展、合作共赢。 四、突出工作重点，推动金融信用体系建设取得实效 （一）完善社会信用体系，深化“信用开封”创建工作 |
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