【法规名称】
【颁布部门】 洛阳市政府
【发文字号】 洛政办[2010]54号
【颁布时间】 2010-03-16
【实施时间】 2010-03-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 491372 什么是编号？
【正 文】
洛阳市人民政府办公室关于明确省政府工作报告提出的2010年重点工作责任单位的通知
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各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳新区管委会办公室，洛阳高新技术产业开发区管委会，各有关单位： 根据《河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2010年重点工作责任单位的通知》（豫政办〔2010〕21号）精神，现将省《政府工作报告》提出的2010年重点工作涉及洛阳市的工作任务分解下发。 各责任单位要抓紧制订实施意见，认真组织落实。主要负责同志作为第一责任人，要增强责任意识，加强督促检查，狠抓工作落实，确保各项重点工作及时、全面完成。具体落实情况请于3月23日、6月20日、9月20日、12月20日分四次以正式公文（附电子文档）分别报市政府办公室各对口科室和市政府督查室。 一、努力保持经济平稳较快发展 （一）深入开展服务企业活动。 1．实施“企业服务行动计划”，建立为企业服务的长效机制。在继续帮助企业解决生产要素保障等问题的同时，更加注重促进企业转型升级、推动战略重组、培育壮大市场主体。省、市、县三级继续抓好100家重点企业的服务工作，对企业实行动态管理。健全企业服务窗口，完善服务措施，提高服务效率和水平。引导企业加强质量管理，培育优势品牌，提高企业核心竞争力。 市工业和信息化局、发改委和各县（市、区）人民政府负责落实。 （二）着力保持投资较快增长。 2. 交通方面，力争完成投资850亿元以上，加快推进现代综合交通体系建设。完善高速公路网络，抓好2665公里在建高速公路建设。 市发改委、交通运输局负责落实。 二、大力推进发展方式转变 （一）促进产业结构优化升级。 3．加快地方金融机构发展，以县域为单位组建农村商业银行、农村合作银行，支持城市商业银行跨区经营；吸引金融保险机构在豫设立区域性总部及分支机构。进一步优化金融生态环境。完善多层次资本市场体系，积极推动企业上市、发行债券，支持郑州商品交易所推出新的期货交易品种。 市金融办、人行洛阳中心支行、洛阳证监局和各县（市、区）人民政府负责落实。 （二）积极优化企业结构。 4．着力培育大企业、大集团。支持优势企业加快并购步伐，提高产业集中度和资源配置效率。在煤炭化工、铝工业、钢铁、装备制造、粮食、旅游等优势行业实施重组，组建大型企业集团。实施转型升级重点企业发展规划，支持其在技术创新、产品升级和现代管理上发挥引领作用。 市发改委、国资委负责落实。 （三）切实提升自主创新能力。 5．加强自主创新平台建设。在先进装备制造、新材料等领域建设一批国家级企业技术中心、企业研发中心和重点实验室。加强洛阳国家创新型城市建设，开展省级创新型城市试点和创新型产业集聚区培育试点。 市科技局负责落实。 （四）加强节能减排和生态环境建设。 6．大力培育循环经济产业园区和循环经济城市。加快工业固废资源化、农产品加工废弃物资源化等循环经济工程建设。编制实施节能环保产业规划，大力发展节能环保产业。 市发改委、工业和信息化局、环保局、住房和城乡建设委员会负责落实。 三、统筹城乡经济社会协调发展 （一）进一步夯实“三农”发展基础。 7．巩固提高粮食综合生产能力。扎实推进国家粮食战略工程河南核心区建设。实施“粮食稳产保收行动计划”，确保粮食总产稳定在500亿公斤以上。落实各项惠农补贴政策，保护和调动农民种粮积极性，稳定粮食种植面积。 市发改委、水务局、农业局、财政局和各县（市、区）人民政府负责落实。 8．加强农田水利基本建设，抓好大型灌区及重点中型灌区续建配套和节水改造，开工建设小浪底南岸灌区，提高抗灾能力；完成130万亩中低产田改造、186万亩标准粮田建设和206万亩土地整理与复垦开发；抓好600万亩高产创建示范方建设。 市发改委、国土资源局、水务局、农业局、财政局负责落实。 9．深入推进农业结构调整。建设一批花卉种苗繁育基地和高标准花卉生产基地，积极推进花卉产业园区建设，因地制宜发展林果业。积极发展现代畜牧业，加快推动优质畜产品生产加工基地建设。 市发改委、农工委、农业局、林业局、畜牧局和各县（市、区）人民政府负责落实。 10．加快县级农产品质量检测体系建设，完善基层动物防疫网络。扶持发展农产品加工业，培育壮大农业产业化龙头企业；积极发展休闲农业、乡村旅游和农村服务业。 |
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